做好“減法”,不斷筑牢制度堤壩,厲行勤儉節(jié)約、反對鋪張浪費(fèi),嚴(yán)禁花錢大手大腳、寅吃卯糧。做好經(jīng)濟(jì)發(fā)展和民生保障的“加法”,從財政收入“蛋糕”中切出更多資金用于發(fā)展所需、民生所盼。
修訂后的《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對浪費(fèi)條例》實施以來,“帶頭過緊日子”日益成為黨政機(jī)關(guān)的行動自覺。當(dāng)前,用好深入貫徹中央八項規(guī)定精神學(xué)習(xí)教育成果,為高質(zhì)量發(fā)展提供強(qiáng)大動能,其中重要任務(wù)就是做好過緊日子與發(fā)展經(jīng)濟(jì)改善民生的“加減法”。
艱苦奮斗、勤儉節(jié)約是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)。《條例》將“帶頭過緊日子”寫入黨政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)遵循的重要原則,從完善經(jīng)費(fèi)管理、國內(nèi)差旅、因公臨時出國(境)、公務(wù)接待、公務(wù)用車、會議活動、辦公用房、資源節(jié)約等方面作出一系列明確規(guī)定,釋放出“帶頭過緊日子”不是一時之需,而是長久之計的強(qiáng)烈信號。
落實好過緊日子要求,蘊(yùn)含著“減”與“加”的辯證關(guān)系。一方面,要做好“減法”,不斷筑牢制度堤壩,厲行勤儉節(jié)約、反對鋪張浪費(fèi),嚴(yán)禁花錢大手大腳、寅吃卯糧。其中,把好閘門和開關(guān)的重要舉措,就是管住經(jīng)費(fèi)預(yù)算、強(qiáng)化支出管理,增強(qiáng)經(jīng)費(fèi)使用的科學(xué)性、規(guī)范性和實效性。各項收入和支出全部納入預(yù)算,強(qiáng)化預(yù)算剛性約束,嚴(yán)禁超預(yù)算或者無預(yù)算安排支出,真正做到花錢不得任性。
當(dāng)然,做好“減法”并非簡單一刀切,也不是一味地“勒緊褲腰帶”不干事、少干事乃至“躺平”。規(guī)范和效益是關(guān)鍵,該省的省、該花的花,從實際出發(fā)安排工作,取消不必要的公務(wù)活動,保證正常公務(wù)活動。通過科學(xué)安排與合理運(yùn)用資金,不斷提高行政效率和公共服務(wù)質(zhì)量。總之,就是要規(guī)范支出、精打細(xì)算,把每一分錢用在關(guān)鍵處、用出效益。
過緊日子還要善于通過創(chuàng)新方式方法提高效能。不少部門、地方開展國有資產(chǎn)盤活工作,通過優(yōu)化在用資產(chǎn)管理、加強(qiáng)調(diào)劑共享、探索集中運(yùn)營等盤活方式,讓“沉睡”的資產(chǎn)煥發(fā)生機(jī),實現(xiàn)資產(chǎn)梯度使用和物盡其用,有效節(jié)約財政資金。由此可見,過緊日子是一門學(xué)問和藝術(shù)。
另一方面,黨和政府帶頭過緊日子,目的是讓老百姓過好日子,也就是要做好經(jīng)濟(jì)發(fā)展和民生保障的“加法”。黨政機(jī)關(guān)更要嚴(yán)格地過緊日子,才能從財政收入“蛋糕”中切出更多資金用于發(fā)展所需、民生所盼。全國財政支出中,社會保障和就業(yè)、教育、衛(wèi)生健康、科學(xué)技術(shù)等支出是主要組成部分,也印證了這一點。
近期,一系列重大民生舉措頻頻出臺,切實惠及千家萬戶。其中,免保育教育費(fèi)政策覆蓋所有幼兒園的大班兒童,預(yù)計今年秋季學(xué)期將惠及約1200萬人,全國財政將增加支出大約200億元,相應(yīng)減少家庭支出200億元。育兒補(bǔ)貼政策則是新中國成立以來首次大范圍、普惠式、直接性向群眾發(fā)放的民生保障現(xiàn)金補(bǔ)貼,中央財政僅今年就拿出900億元對地方予以補(bǔ)助。此外,還出臺實施個人消費(fèi)貸款貼息政策和服務(wù)業(yè)經(jīng)營主體貸款貼息政策。這些政策充分體現(xiàn)了以人為本、投資于人,真正把錢用在了刀刃上、緊要處。在實實在在減輕人民群眾的生育、養(yǎng)育、教育等經(jīng)濟(jì)壓力的同時,提高了消費(fèi)意愿與能力,發(fā)揮出促消費(fèi)、擴(kuò)內(nèi)需的重要作用,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)健康運(yùn)行。
足國之道,節(jié)用裕民。做好黨政機(jī)關(guān)帶頭過緊日子的“加減法”,減的是鋪張浪費(fèi)、大手大腳,加的是民生福祉、發(fā)展動能,實現(xiàn)以緊日子換取好日子,這也是過緊日子的最終目的。(本文來源:經(jīng)濟(jì)日報 作者:曾金華)
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