火災隱患排查整改制度篇1
同志們：
這次會議的主要議題是全面部署我縣冬季火災隱患大排查大整治專項行動，堅決遏制重特大火災事故。
剛才，XXXX副局長傳達了《____x縣冬季火災隱患大排查大整治專項行動方案》，希望各鄉鎮、各部門、各單位認真學習領會，抓好貫徹落實。下面，我講三點意見。
一、進一步統一思想，提高認識，切實增強抓好火災隱患排查整治工作的責任感和緊迫感
吉林、上?；馂难慕逃柧疚覀儯拦ぷ鹘^不能有一絲馬虎、不能有半點懈怠、不能有任何僥幸心理。縣政府決定在全縣開展火災隱患大排查大整治專項行動，目的就是要深刻汲取火災事故教訓，舉一反三，防患于未然，堅決預防和遏制重特大火災事故的發生。當前，已經進入冬季火災高發多發期，各部門必須清醒判斷消防工作面臨的嚴峻形勢，充分認識開展這次行動的重要性和緊迫性，切實增強工作的主動性和預見性，始終緊緊扭住預防火災事故這個中心不放，牢牢把握消防工作的主動權，立即行動起來，精心安排，嚴密組織，迅速掀起火災隱患大排查、大整治的高潮。
二、突出重點，全力打響冬季防火工作攻堅戰
各鄉鎮、各部門要按照這次會議的統一部署，進一步加強領導，落實責任，周密組織，扎扎實實地開展冬季火災隱患大排查大整治專項行動，抓好冬季防火工作，堅決預防重特大火災事故發生。
一、全面開展大排查工作。專項行動不僅要查硬件，還要查軟件；不僅要查消防基礎設施是否到位，還要查消防責任是否落實；不僅要點部位，還要查死點死面。什么地方不放心、就排查什么地方，什么問題突出，就解決什么問題。要盯住人員密集場所、高層住宅樓、建筑工地等重點部位，盯住政府掛牌督辦的重大火災隱患，盯住組織機構、責任制度、責任體系等關鍵環節，盯住應急預案、隊伍建設、裝備設施等保障措施，全面檢查影響消防安全的突出問題。
第二，大排查要各方齊動。要按照專項行動方案的要求，落實目標、落實步驟、落實責任、落實期限、落實措施，要查深、查細、查實。一是政府督查。縣政府主要和分管負責同志作為第一責任人和主要負責人，要牢固樹立有火災隱患不除、寢食難安的責任意識，親自安排部署，親自檢查督導，并定期進行專題調度。二是部門聯查。消防安全委員會成員單位要組成聯合檢查組，堅持標本兼治、重在治本，全面排查與分類整治相結合，組織集中排查與建立長效機制相結合，采取有針對性的措施，對重點行業、重點部位、重點場所、重點時段，開展“拉網式”排查，確保不遺漏一個單位，不遺留一處隱患。三是單位自查。要按照“安全自查、隱患自除、責任自負”的原則，動員社會單位結合“四個能力”建設，廣泛開展自查自糾，落實防火巡查措施和隱患整改承諾。
第三、整治工作要徹底。在火災隱患排查整治過程中，各單位要加強做好以下工作：一是加大整改力度。對排查出的火災隱患能當場解決的立即整改，不能當場整改的，要登記造冊，逐一明確整改方案和責任人員，限期整改。要綜合運用法律、行政、輿論等手段，確?；馂碾[患及時整改、及時消除。二是加大處罰力度。開展聯合執法，對逾期不整改的隱患單位、不具備安全條件的場所以及其它各類消防違法行為，必須依法嚴厲查處，該關停的關停，該取締的取締，該重罰的重罰，始終保持火災隱患嚴查、嚴打、嚴處的高壓態勢。三是加大責任追究力度。嚴格落實政府的領導責任、部門的監管責任、單位的主體責任，一級抓一級，層層抓落實。對行動遲緩、落實不到位的要通報批評，仍無改進的要按照有關規定嚴肅處理。四是建立完善長效機制。結合排查整治，在完善制度、健全機制上下功夫、求實效，重點建立健全目標責任、經費保障、宣傳教育、培訓演練、責任追究等各項制度，解決好制約長遠發展的突出問題，打牢社會防控火災的基礎。
三、深入開展宣傳教育培訓，確保冬季防火工作取得實效。
各鄉鎮、各部門、各單位要在做好本系統、本部門消防安全監管的同時，結合全國構筑社會單位“防火墻”、消防安全“四個能力”創建以及“消防安全宣傳月”活動，搞好本鄉鎮、本部門、本單位的消防宣傳活動，認真組織開展消防安全自查自糾，自覺整改火災隱患，強化消防安全教育和培訓，提高查改火災隱患、撲救初起火災、引導疏散人員四個方面的能力，真正做到安全自查、隱患自除、責任自負。
火災隱患排查整改制度篇2
為預防火災事故特別是重特大火災事故的發生，最大限度地增強全社會防控火災能力，最大限度地減少火災隱患和火災危害，根據文件精神，區經貿局決定，在區經貿系統范圍內集中開展一次火災隱患排查整治工作。為確保此項工作取得實效，特制定本實施方案。
一、主要目標
以堅決預防和遏制亡人火災事故發生為目標，以社會單位“四個能力”建設為契機，以全面排查整治轄區重點工貿企業火災隱患為重點，采取非常手段和超強措施，堅決遏制重特大火災尤其是群死群傷火災事故的發生，確保經貿系統火災形勢總體平穩。
二、組織領導
為切實加強對行業系統內企業火災隱患排查整治工作的領導，我局成立由副局長池傳錐任組長，企業股股長王金貴任副組長的火災隱患排查整治工作領導小組，負責指導和督促全行業系統企業的火災隱患排查整治工作。
三、整治范圍
5月10日至10月31日，組織開展以人員密集場所、工貿企業“三合一”場所為重點的消防安全專項治理行動。
四、排查內容和方式
（一）排查治理范圍
1.人員密集場所：
（1）賓館、飯店、百貨、農貿市場、超市等公眾聚集場所；
（2）勞動密集型企業的生產加工車間、員工集體宿舍。
2.“三合一”場所：人員住宿與生產、倉儲或經營等使用功能為一體的建筑和場所。
（二）排查治理內容
排查整治人員密集場所火災隱患，重點做好以下方面：
1.在公共區域的外窗及集體住宿房間的外窗安裝金屬護欄，影響安全疏散和應急救援的，責令限期拆除；
2.建筑消防設施不完好有效，影響防火、滅火功能的，責令限期改正。
3.在人員密集場所周圍搭建違章建筑，影響人員逃生和滅火救援的，責令限期改正。
全面排查工貿企業“三合一”場所，重點做好以下方面：
1.消防法律、法規、規章、制度的貫徹執行情況；
2.消防安全責任制、消防安全制度、消防安全操作規程建立及落實情況；
3.單位員工消防安全教育培訓情況；
4.單位滅火和應急疏散預案制定及演練情況；
5.建筑之間防火間距、消防通道、建筑安全出口、疏散通道、防火分區設置情況；
6.消火栓狀況，火災自動報報警、自動滅火和防排煙系統等自動消防設施運行，滅火器材配置等情況；
7.電氣線路敷設以及電氣設備運行情況；
8.建筑室內裝修裝飾材料防火性能情況；
9.生產、儲存、經營易燃易爆化學物品的單位場所設置位置情況；
10.“三合一”場所人員住宿與生產、儲存、經營部分實行防火分隔，安全出口、疏散通道設置，消火栓、自動消防設施運行，電氣線路敷設及電氣設備運行等情況；
11.新建、改建、擴建工程消防設計審核、消防驗收情況；
12.銷售和使用領域的消防產品的質量情況。
五、時間安排和步驟
（一）部署階段（5月10日至5月20）
制定實施方案下發至轄區工貿企業，積極開展廣泛動員，并部署火災隱患排查整治專項工作。
（二）排查整治階段（5月21日至9月30日）
集中力量對我區工貿行業系統進行集中的火災隱患排查整治專項行動。對在監督抽查中發現的火災隱患要堅決督促進行整改，拒不整改火災隱患或者存在消防違法行為的，堅決依法進行查處。針對火災危險性大、不能及時整改的重大火災隱患單位，特別是威脅公共安全、可能造成較大人員傷亡的單位或場所，督促和指導單位落實整改方案、整改措施、整改時間，確保安全隱患可以及時消除。
（三）驗收階段（10月11日至10月31日）
火災隱患排查整治專項行動結束前，區局領導小組將對該工作情況進行驗收。
六、保障措施
（一）強化組織領導。各單位要根據此次工作的需要，建立相應的工作機構，除明確一名主管外，要配備兩名以上的工作人員具體負責并明確相應的職責。
（二）廣泛開展宣傳，營造良好氛圍。各單位要通過多種形式，大力開展火災隱患排查整治專題宣傳，為排查整治工作奠定堅實基礎。要以排查整治為契機，推動單位落實消防安全責任制，開展消防技能培訓，切實提高單位法定代表人、消防安全管理人的消防管理水平，提高工作人員的消防安全技能。
火災隱患排查整改制度篇3
一、工作目標
在近年開展火災隱患排查治理的基礎上，全面排查人員密集場所、易燃易爆單位、“三合一”場所、高層建筑、地下空間、古建筑等場所的火災隱患，進一步落實各級人民政府、各有關部門和社會單位排查整治火災隱患的工作責任和整改措施，有效整改消除火災隱患，切實改善消防安全環境，堅決遏制重特大火災尤其是群死群傷火災發生，努力為北京奧運會、殘奧會等活動及社會穩定提供良好的消防安全保障。
二、隱患排查治理范圍、內容
(一)排查治理范圍
1.人員密集場所：(1)賓館、飯店、商場、集貿市場、體育場館、會堂、公共娛樂場所;(2)醫院、門診樓、病房樓，學校的教學樓、圖書館和集體宿舍，養老院、托兒所、幼兒園;(3)客運車站候車廳;(4)公共圖書館的閱覽室、公共展覽館的展覽廳;(5)勞動密集型企業的生產加工車間、員工集體宿舍。
2.易燃易爆單位：生產、儲存、經營易燃、易爆化學物品的單位和場所。
3.“三合一”場所：人員住宿與生產、倉儲或經營等使用功能為一體的建筑和場所。
4.高層建筑：10層及10層以上的居住建筑(包括首層設置商業服務網點的住宅)以及建筑高度超過24米的公共建筑。
5.地下空間場所：使用性質為生產加工、旅館、出租房、商場、市場、娛樂場所、庫房、汽車庫等的地下空間。
6.文物古建筑：列入國家、省、州、縣政府保護的文物古建筑。
7.轄區火災形勢嚴峻及火災隱患突出的其他產業、場所。
(二)排查治理內容
全面排查單位消防安全責任制、消防安全管理、建筑防火、消防安全疏散、自動消防設施、公共場所室內裝修、電氣線路設備等方面存在的火災隱患，打擊假冒偽劣消防產品。具體是：
1.消防法律法規、規章、制度的貫徹執行情況;
2.消防安全責任制、消防安全制度、消防安全操作規程的建立及落實情況;
3.單位員工的消防安全教育培訓情況;
4.單位滅火和應急疏散預案的制定及演練情況;
5.建筑之間防火間距、消防通道、建筑安全出口、疏散通道、防火分區的設置情況;
6.消火栓狀況，火災自動報警、自動滅火和防排煙系統等自動消防設施的運行情況，滅火器材的配置情況;
7.電氣線路敷設以及電氣設備的運行情況;
8.建筑室內裝修裝飾材料防火性能情況;
9.生產、儲存、經營易燃易爆化學物品的單位場所的設置位置情況;
10.“三合一”場所和“九小”場所(小旅館、小餐廳、小商場、小網吧、小學校、小診所、小歌舞娛樂、小美容洗浴、小生產加工企業)的人員住宿與生產、儲存、經營部分實行防火分隔情況，安全出口、疏散通道設置情況，消防設施的運行，電氣線路敷設及電氣設備的運行情況;
11.新建、改建、擴建工程的消防設計審核、消防驗收情況;
12.銷售和使用領域的消防產品的質量情況。
三、組織領導及職責分工
此次火災隱患排查整治工作由縣防火安全委員會負責，辦公室設在縣公安消防大隊，具體負責全縣火災隱患排查整治工作日常事務。各鄉(鎮)、各部門也要設立工作機構，負責組織開展好本地、本部門火災隱患排查整治工作。隱患治理工作堅持“條塊結合，以塊為主”的方式進行。各鄉(鎮)、各部門要緊密結合實際，對本地、本部門工作進行統籌部署，層層落實責任，細化工作措施，推動工作落實。安監、建設、工商、質檢等部門要結合各自職責，依法查處或移送通報火災隱患。對檢查發現的火災隱患，能立即整改要立即整改，不能立即整改的，要認真填寫《全國火災隱患普查整治網上追蹤系統基本信息表》，并抄報當地公安消防機構、公安派出所。各級公安消防機構重點負責對消防安全重點單位和設有自動消防設施的非重點單位的監督抽查，對夜間營業的單位和場所開展錯時抽查，牽頭組織對假冒偽劣消防產品使用情況進行檢查，并對各部門報送的存在火災隱患的單位逐一進行核查，運用火災隱患網上追蹤系統，錄入火災隱患數據;公安派出所負責轄區“三合一”場所、“九小”場所、上級公安機關授權管理的單位、個體工商戶的消防安全檢查，并對居民住宅區的管理單位、居民委員會、村民委員會履行消防安全職責的情況進行檢查。
四、工作步驟
這次火災隱患排查治理分三個階段進行。
(一)動員部署階段(5月25日前)
各鄉(鎮)、各部門要結合實際研究制定工作方案，組織召開會議對本地、本部門火災隱患排查治理工作進行動員部署，明確目標任務和責任，推動工作順利開展。
各鄉(鎮)及安監、建設、工商、教育、文化、廣電、衛生、旅游等職能部門的工作方案，請于5月30日前上報縣防火安全委員會辦公室備案(縣消防大隊，聯系電話：3211733)，并確定具體的負責人、聯絡員名單及聯系電話。
(二)組織實施階段(6月至11月)
1.奧運會前集中排查治理時段(6月1日至6月30日)。各鄉(鎮)在動員部署的同時，要及時發動社會各單位開展消防安全自檢自查，安監、監察、教育、建設、文化、衛生、工商、旅游、廣電、質檢等行業或系統行政主管部門，對本行業或本系統監管的單位要逐一進行排查。要突出以節日為重點，強化防火措施，有效預防火災發生。在此期間，特別要做好州、縣人民政府掛牌督辦的3家重大火災隱患單位的整治工作。
2.集中執法時段(7月1日至7月31日)。各鄉(鎮)、各部門對于一時難以整改的火災隱患，要督促隱患單位制定整改計劃，做到責任、措施、資金、時間、預案“五落實”，并加強監控。對于火災危險性大、不能及時整改的重大火災隱患，要采取果斷措施，在奧運會、殘奧會舉辦期間責令停產停業、停止使用、停止施工。
3.治理成效鞏固時段(8月1日至10月10日)。各鄉(鎮)要圍繞奧運會、殘奧會和國慶黃金周期間的消防安全，加強消防安全保衛措施，嚴防重特大火災事故發生。
4.冬防排查整治時段(10月10日至11月30日)。各鄉(鎮)要針對冬季用火用電用油用氣大量增加，風干物燥，極易發生重特大火災的特點，將火災隱患排查治理工作與冬季防火工作緊密結合起來，嚴密各項冬防措施，遏制重特大火災事故發生。
(三)總結驗收階段(12月)
各鄉(鎮)、各部門要對本地、本部門火災隱患排查治理工作進行驗收，并于20**年12月10日前將驗收情況和《火災隱患排查治理情況統計表》書面報縣消防大隊。屆時縣人民政府將組織有關部門進行復查驗收。
五、工作要求
(一)提高認識，加強組織領導
此次火災隱患排查治理是確保奧運會、殘奧會等重大活動消防安全的重要措施。各鄉(鎮)、各部門要站在全面落實科學發展觀、構建社會主義和諧社會、關注民生、保障民生的高度，進一步加強大局意識、憂患意識、責任意識，切實增強做好火災隱患排查治理工作的責任感和緊迫感，加強組織領導，確保各項措施落到實處并取得實效。
(二)廣泛發動，全面查改
排查是治理的基礎，整改是治理的關鍵。在每一個排查治理時段，各鄉(鎮)、各部門要廣泛發動社會單位、社區、農村開展消防安全自檢自查。各單位、各社區、各村對發現的隱患，能立即整改的，要立即整改，不能立即整改的，要制定整改計劃，明確整改責任，抓緊整改，同時要將隱患情況抄報當地公安消防部門、公安派出所。各鄉(鎮)人民政府、各部門在單位開展自查整改的基礎上，要做好抽查、復查工作，確保社會單位自查整改工作全面開展，不留死角。公安消防機關、公安派出所要做好督促、指導工作，推動本地火災隱患排查治理工作平衡發展，同時要加大監督抽查力度,依法督促整改火災隱患。對各單位上報及監督抽查發現的火災隱患，要逐一錄入火災隱患網上追蹤系統，實行動態追蹤。
(三)統籌兼顧，有機結合
排查治理工作要做到“三個結合”，一是要與森林防火、奧運會等消防保衛工作有機結合起來，狠抓薄弱環節，解決影響消防安全的突出矛盾和問題;二是要與加強火災隱患源頭監控結合起來，對涉及消防安全的審批項目，有關部門要嚴格監管，依法審批，防止不具備消防安全條件的項目進入市場或投入使用;三是要與推進消防工作社會化結合起來，督促社會單位、社區、農村完善消防安全管理制度，實行最嚴格的消防安全管理，真正做到“安全自查、隱患自除、責任自負”。
(四)嚴格執法，確保實效
火災隱患排查整改制度篇4
一、指導思想
以黨的十六大和十六屆三中全會精神為指針，以貫徹落實中央《決定》精神為契機，牢固樹立“以人為本、生命至上”的觀念，深入開展火災隱患排查整治工作，嚴格執行消防法律法規，著力整改火災隱患，從根本上改善消防安全條件，增強全社會抵御火災的能力，遏制群死群傷火災事故的發生，為迎接和慶祝建國周年創造良好的消防安全環境。
二、組織領導
區政府成立以甄文副區長任組長，區紀委副書記、監察局局長張江，區政法委副書記、綜治辦主任士連，區公安分局局長李春任副組長，公安、消防、安監、監察、教育、建設、文體、衛生、工商、旅游和廣電等部門負責同志為成員的領導小組名單附后），領導小組辦公室設在區公安消防大隊，李軍同志兼任辦公室主任。領導小組負責督查和指導全區的火災隱患排查整治工作，由辦公室及時匯總上報情況，每半月召開一次調度會，加強對整治工作的協調。
三、排查、整治的范圍及重點內容
排查范圍為人員密集場所和易燃易爆化學物品生產、儲存、經營場所。重點整治內容：
（一）人員密集場所
⒈鎖閉、封堵或占用疏散通道、疏散樓梯或安全出口，影響安全疏散的，應當立即改正。
⒉在疏散通道、疏散樓梯、安全出口處設置鐵柵欄，在公共區域的外窗及集體住宿房間的外窗安裝金屬護欄，影響安全疏散和應急救援的，應當限期拆除。
⒊疏散通道、疏散樓梯和安全出口的位置、數量不符合要求，商住樓營業部分與住宅部分安全出口未分開設置的，應當限期改正。
⒋疏散指示標志和火災應急照明燈被遮擋、覆蓋的，應當立即改正；疏散指示標志和火災應急照明燈缺少、損壞和標識錯誤的，應當限期改正。
⒌員工集體宿舍與車間或者倉庫設在同一建筑物內的，應當限期改正。
⒍在人員密集場所違反消防安全規定，使用、儲存易燃易爆化學物品的，應當立即改正。
⒎擅自改變防火分區，容易導致火勢蔓延、擴大的，應當限期改正。
⒏火災自動報警系統和自動滅火系統不完好有效，影響防火滅火功能的，應當限期改正。
、建筑物內進行電、氣焊等明火作業時，未將施工區和使用區進行防火分隔、未清除動火區域的易燃可燃物、未配置消防器材、未安排專人監護，違章作業的，應當立即改正；嚴禁公共娛樂場所在營業時進行設備檢修、電氣焊、油漆粉刷等施工、維修作業。
、在建筑物周圍搭建棚、房等，影響人員逃生和滅火救援的，應當限期改正。
（二）易燃易爆化學物品生產、儲存、經營場所
⒈不符合城市消防安全布局要求，影響公共安全的，應當限期改正。
⒉城鎮燃氣的氣源廠、儲配站、調壓站和管道、設備等燃氣輸配管網不符合國家標準要求的，應當限期改正。
⒊相互發生化學反應或者滅火方法不同的物品混存、混放的，應當立即改正。
⒋安全布局、消防水源、滅火設施和防雷、防爆、防靜電設施不符合要求，影響防火滅火功能的，應當限期改正。
四、工作步驟
排查整治工作分宣傳發動、單位自查整改、行業或系統行政主管部門復查、領導小組組織檢查、政府掛牌督辦五個階段。
（一）宣傳發動（×月×日—×月×日）
成立領導小組，召開會議，學習上級通知精神，明確任務分工，商定全區整治方案，建立起火災隱患排查整治工作聯席會議制度向社會公告火災隱患排查、整治的范圍、內容和要求；區政府組織召開會議進行部署，并對人員密集場所和易燃易爆化學物品生產、儲存、經營場所消防安全責任人或消防安全管理人員進行培訓，明確火災隱患排查整治工作的方法、要求以及相關的法律責任。同時，要利用多種媒體和形式，大力宣傳火災隱患排查整治工作的重要性和必要性，為排查整治工作營造良好的輿論氛圍。
（二）單位自查整改（×月×日—×月×日）
單位的消防安全責任人要按照公安部、監察部、國家安全監管局《關于進一步落實消防工作責任制的若干意見》和公安部《機關、團體、企業、事業單位消防安全管理規定》的要求，對照排查、整治的重點內容進行全面自查。對存在的火災隱患，屬于立即改正的，必須立即改正；屬于限期改正的，必須落實整改責任人、整改期限和整改措施，并在整改期間采取保障安全的措施；對不能確保消防安全的，要自行將危險部位停產停業整改。單位未依法履行排查、整改火災隱患職責，發生火災事故的，對責任人員依法給予行政處分、行政處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任。單位在自查整改結束后，應當填寫統一格式的《單位火災隱患自查整改承諾書》，報本行業或本系統行政主管部門。無主管部門的單位報當地街道辦事處。
（三）行業或系統行政主管部門復查（×月×日—×月×日）
各行業、系統主管部門要按照各自職責，對所管理單位承諾已整改的火災隱患逐一檢查落實；對存在火災隱患未整改的單位要督促其落實整改責任人、整改期限和整改措施，確保安全。對復查中發現單位在自查整改中不履行職責、弄虛作假和拒絕整改的，應當依法依紀給予消防安全責任人或其他責任人員行政、紀律處分?！猎隆寥涨?，行業或系統主管部門應將單位自查整改匯總情況和部門復查情況報區領導小組辦公室。
（四）領導小組組織檢查（×月×日—×月×日）
區領導小組成員組成聯合檢查組，對各行業、系統開展工作情況進行檢查，組織有關部門對上報已整改火災隱患單位的落實情況進行檢查驗收；對上報未整改的火災隱患單位逐一進行檢查，依法責令整改；對存在重大火災隱患，不能保障消防安全的，依法責令停產停業，責令停產停業對經濟和社會生活影響較大的，應當報請區政府依法決定。對工作不到位、措施不落實的部門和單位，責令重新開展自查、復查并上報情況。醫院、養老院、學校、幼兒園、托兒所、易燃易爆單位等存在重大火災隱患，單位自身確無能力解決的，應當報請街道辦事處或區政府協調解塊。
（五）政府掛牌督辦（×月×日—×月×日）
經區領導小組批準后，對確定存在重大火災隱患的單位，在單位的醒目位置懸掛“重大火災隱患單位”警示牌，標明存在重大火災隱患的場所、整改期限和整改責任人，并向社會公布。區政府與重大火災隱患單位的行業或系統行政主管部門，行業或系統行政主管部門與重大火災隱患單位，應當層層簽訂督促整改責任書，跟蹤督辦，直至整改完畢。
五、工作要求
⒈提高認識，加強領導。各級各部門要按照“三個代表”重要思想的要求，充分認識這次火災隱患排查整治工作的重要性和必要性，正確處理消防安全與經濟發展、社會穩定的關系，把這次火災隱患排查整治工作作為迫切解決的突出問題納入重要議事日程，結合當地實際情況，制定實施方案，明確職責，周密部署，深入排查，嚴格整治，確保取得實效。區領導小組辦公室要根據各階段工作部署，做好登記、匯總、上報工作，并及時與各成員單位交流情況，突出重點，積極研究提出工作措施和建議。公安、安監、監察、教育、建設、文化、衛生、工商、旅游和廣電等部門要把思想和行動統一到國務院、省政府關于做好消防工作的一系列重要指示精神上來，充分發揮行業主管作用，迅速行動，明確任務，全力以赴地投入到整治工作中去。
⒉明確時限，狠抓落實。各地、各部門要在單位自查整改的基礎上，對所管理的人員密集場所和易燃易爆化學物品生產、儲存、經營單位一個不漏地嚴格檢查，摸清底數，找準存在的火災隱患，分門別類地進行登記，建立檔案。在組織檢查階段，要逐一實地查驗隱患整改情況，認真對照整改要求進行銷案，確保不走形式，不留死角。區領導小組將對各部門、各行業、各系統的整治工作開展情況進行督查，及時發現和糾正工作中存在的問題，推動整治工作的順利進行。
⒊建立長效機制。要將火災隱患排查整治工作納入規范化、經?；?、制度化和法制化軌道，在排查、整治中建立火災隱患整改長效機制：一是建立重大火災隱患公示機制；二是建立火災隱患舉報機制；三是建立政府對行政區域內重大火災隱患的掛牌督辦機制；四是建立火災隱患整改責任制度；五是建立對火災危險性和消防安全保障能力評價機制。
火災隱患排查整改制度篇5
***以建設“平安***”為主線,進一步貫徹落實《機關、團體、企業、事業單位消防安全管理規定》，鞏固消防安全專項整治成果。**就此項消防檢查工作召開了專門會議，轉發了******防字[2006]2號文《*****消防安全委員會關于開展春季消防安全大檢查的實施方案》，成立了***春季消防安全檢查領導小組，園區建立了以主任負總責，副主任負具體負責的消防安全領導小組；建立消防安全例會制度，并與園區各單位簽訂消防安全責任狀，全面落實各單位消防安全責任制，挺好消防安全檢查工作，堅決遏制重特大火災事故和減少一般火災的發生。
二、加大檢查力度，徹底整改消除各種火災隱患和不管安全因素。
2006年**加大檢查力度，以春季消防安全集中整治、人員密集場所專項治理、人員、物資集中場所消防安全檢查、火災隱患排查整治等活動為重點大力開展消防安全檢查，檢查過程中，***本著對園區人民的生命財產高度負責的原則精神，下大力氣狠抓整改措施的落實，對發現的火災隱患徹查到底，對不能保證安全的，堅決責令停業整頓。
三、確保了春季消防目標的實現。
在春季消防安全集中整治活動中，***制定了以預防和遏制重特大火災為中心，以火災事故多發、人民群眾關注的公眾聚集場所、物資集中、火災危險性大的場所和單位為重點，采取果斷措施，徹底整治火災隱患，進一步改善單位的防火條件。督促落實大風天火災防范措施，實行群防群治，預防火災事故的發生，穩定全區火災形勢。為維護好改革、發展、穩定的大局創造良好的消防安全環境。***消防安全領導小組按照各自職責人工組織開展了集中整治工作。對各單位春季防火安全工作落實情況進行檢查，消除了一批火災隱患。3月16日***消防安全領導小組全面落實各企業單位的春季消防安全工作，3月19日對**各單位的安全生產，消防安全責任制，防火制度落實，用火用電倉儲安全及值班值宿情況進行了檢查；3月22日對電氣線路鋪設情況進行了檢查，3月25日對消防隊組織訓練情況進行了檢查。確保我區春季防火安全工作目標的實現。
四、人員密集場所專項治理工作取得顯著成果。
在此項工作中，**確定了4項治理重點：1、飯店等公共聚集場所；2、生產、儲存、經營易燃易爆化學物品的場所和物資集中場所；3、經常舉辦大型活動的單位和場所；4、大型寫字樓。研究制定了5項工作措施7項檢查標準，并結合園區自身實際提出了“一公布、二明確、三責任、四措施、五聯動”的工作方法，分階段分批次有條不紊地進行治理。在實際操作中，督促各單位按照此次專項治理提出的工作要求和重點，開展自查。對自查出的火災隱患逐一落實整改措施，落實整改人員，落實整改期限，認真徹底整改。通過治理，消除了一大批火災隱患，各單位建立健全了各項消防安全制度和保障消防安全的操作規程，各項管理走上了規范化道路。治理期間，**未發生一起人員密集場所的火災事故，確保了全區火災形勢的穩定。
五、人員、物資集中場所消防安全檢查收效明顯
4月2日，***開展了人員、物資集中場所消防安全檢查，以勞動密集型企業車間、倉庫、餐廳等場所為重點，檢查了各單位、場所消防安全責任制落實情況；內部防火檢查、巡查制度落實情況；建筑消防設施、安全出口、安全疏散設施完整好用情況；火電源管理情況；員工消防培訓教育情況。通過檢查，使各單位的防火條件進一步得到改善，整體抵御火災能力進一步提高。在檢查過程中***加大了宣傳教育力度，使單位業主和員工的消防安全意識提高到一個新的高度。
六、全力排查整治火災隱患，開展春季消防安全大檢查活動
此項活動中，**按照***消安委檢查方案的統一安排部署，嚴格確定檢查范圍及重點，積極推進各單位的火災隱患自查工作并督促其認真進行整改，圓滿完成了對整治范圍內5家單位的治理工作?；馂碾[患排查整治工作中，共收到《單位火災隱患自查整改承諾書》5份，發現并整改了一大批火災隱患。并簽訂了《單位火災隱患自查整改承諾書》，明確了相關人員的責任。在接下來的檢查工作中，園區按照管委會的統一部署，對照工作要求，重點檢查了前一段時間火災隱患排查整治工作的落實情況。認真分析工作的薄弱環節，查清工作疏漏，繼續深入開展好火災隱患排查工作，使**消防安全條件得到進一步改善。
火災隱患排查整改制度篇6
一、組織領導
鄉政府成立由鄉長任組長，相關分管領導任副組長的鄉重大火災隱患集中整治專項行動領導小組，具體負責重大火災隱患集中整治專項行動工作的組織指揮和檢查督導。領導小組辦公室設在鄉安辦，由同志擔任辦公室主任，負責日常工作。
二、整治目標
通過深入排查、清剿火災隱患，全面推進社會單位（包括個體工商戶、私營企業）、村消防安全綜合治理，高壓整治“兩類場所”、“三合一”場所、“九小場所”火災隱患，打好冬季火災防控和重大節日活動消防保衛主動仗，堅決防止發生重特大和群死群傷火災。戰役行動務必做到“三個確保”，即：確保一般火災隱患100%整改、重大火災隱患100%督辦，確保不發生有影響火災事故，確?；馂男蝿萜椒€。
三、整治部署和工作重點
整個戰役從2014年6月25日起至2014年10月20日結束。
（一）動員部署階段（2014年6月25日）。各村、各相關單位要結合工作實際，制定具體實施方案，明確各階段工作任務和排查整治重點。強化部門協作，組織召開動員部署會，廣泛動員有關單位迅速落實“清剿火患”役部署，深入開展火災隱患排查整治。
（二）集中整治階段（2012年7月1日至2014年7月30日）。各村、各相關單位要結合本轄區、本系統、本行業實際情況，組織開展集中排查、聯合檢查，突出整治重點。
1、2014年7月1日—2014年7月10日
排查整治重點：人員密集場所。重點排查超市、飯店、學校等人員密集場所。重點檢查是否建立消防安全制度、是否配備消防設施、器材并保持完好有效，是否落實防火檢查巡查，是否存在不安全用火、用電、用氣、用油，電氣線路是否存在私拉亂接、老化及敷設不規范等突出隱患。重點檢查人員密集場所是否存在安全疏散、建筑消防設施、消防車通道、值班巡查等消防安全隱患或違法行為，單位、場所消防安全教育培訓是否落實。
2、2014年7月11日—2014年7月30日
排查整治重點：“三合一”場所和“九小”場所。各村可以與駐村民警聯合對轄區內的“三合一”場所、“九小場所”進行逐一排查并建立臺帳。嚴格按照公安廳《關于切實加強“三合一”場所消防安全管理工作的通告》要求，重點整治“三合一”場所生產、儲存、經營和人員住宿防火分隔，安全疏散不符合消防技術規范，違章用火用電、堵塞安全出口、違規設置員工宿舍等隱患。全面排查農村個體或者家庭經營的小旅館、餐館、商店、網吧、生產加工作坊等“九小場所”。重點檢查場所是否辦理消防審核、驗收合格手續；建筑結構、耐火等級、防火間距、安全疏散、消防設施等方面存在的問題。
3、2012年8月1日—2014年8月20日
排查整治重點：高層和地下建筑。重點檢查以下幾項內容：一是地下建筑用途是否符合有關法律法規規定；二是建筑或者場所是否依法經消防設計審核、消防驗收和開業前消防安全檢查合格；三是是否制定消防安全制度和預案；四是建筑消防設施、器材是否定期維護保養并保持完好有效；五是自動消防設施操作人員是否持證上崗并熟悉業務，值班人員是否在崗在位；六是疏散通道、安全出口、消防車通道是否暢通，防火分區是否改變，防火間距是否被占用；七是消防安全教育培訓是否落實。
4、2014年8月21日—2014年8月30日
排查整治重點：各村要結合消防安全保衛重點，認真分析研究本地區火災形勢和消防安全工作中存在的突出問題、薄弱環節，針對本地各類重點、敏感、涉及民生以及發生火災容易造成不良社會影響的單位、場所開展排查整治。并對近幾年來一直未進行消防監督檢查和排查整治的區域、單位和場所進行全面排查，重點整治未經消防設計審核、消防驗收及備案抽查的建筑，未經投入使用、營業前消防安全檢查的公眾聚集場所，徹底消除火災隱患死角和盲區。
（三）總結階段（2014年10月6日至20日）。各村、各單位要對開展情況進行匯總分析，認真總結經驗做法，查找工作中存在的不足，研究建立長效排查整治機制，鞏固、深化戰役成果。
四、工作要求
（一）嚴格依法排查整治。各村、各單位要進一步細化火災隱患排查整治網格，每個網格要明確落實檢查人員、任務及工作責任，排查的單位場所要建立健全工作檔案，做到單位場所及火災隱患底數清楚。對排查出的消防違法行為，要現場要求相關單位進行整改，不能現場整改的要限期整改，并在規定日期內進行復查。
（二）廣泛開展宣傳發動。各村、各單位要加大對火災隱患和消防違法行為危害的宣傳，發動廣大人民群眾舉報身邊的火災隱患和消防違法行為。
火災隱患排查整改制度篇7
（一）消防工作責任制落實情況。各縣(區)都將消防工作納入本地國民經濟和社會發展計劃，列入政府工作重要議事日程，建立行政一把手全面抓，分管領導具體抓的領導責任制，及時召開政府常務會議、消防工作會議、消防聯席會議，研究部署，協調解決政府專職消防隊建設、消防文職雇員的招聘、全年消防工作安排、重大火災隱患整改等消防工作重大問題，與各鄉（鎮）、有關單位及行業主管部門簽訂了消防工作責任書，逐級下達任務，落實責任，督促檢查行業主管部門履行消防工作職責，做到了領導、工作、措施和責任“四到位”。上半年共召開各類消防工作會議23次，簽訂消防工作責任書376份。（三）消防文職雇員的聘用情況。各縣（區）消防文職雇員聘用已經縣（區）政府常務會議研究，共招聘15名（其中崆峒區3名，其余各縣均2名）。（五）火災隱患排查整治情況。各縣（區）把火災隱患的排查整治作為全年消防工作的核心內容，按照“消防安全自查、火災隱患自除、消防責任自負”的工作要求，多次召開火災隱患排查整治專項會議，制定了《火災隱患排查整治方案》，全面開展了火災隱患排查整治工作，及時查處火災隱患。上半年，共召開火災隱患專項治理和排查整治工作的會議15次，成立檢查組10個，制定檢查方案8個，開展檢查21次，檢查單位476個，發現各類火災隱患1069條（處），公安消防部門下發各類法律文書96分，督促整改火災隱患941條（處），有效預防和遏制了火災事故多發的勢態。
（六）重大火災隱患整改情況。今年，列為市政府掛牌督辦的重大火災隱患單位共有七家，分別是平涼國際家具匯展中心、平涼市工貿大世界、平涼陽光浴場、平涼市金橋大酒店、涇川南北商品貿易城、涇城商都、涇川北塬加油網站。崆峒區政府、涇川縣政府對上述重大火災隱患的整改工作十分重視，成立了重大火災隱患整改領導小組，多次召開會議對整改工作實施督辦。目前，平涼工貿大世界火災隱患已整改完畢，涇川南北商品貿易城投入12.6萬元安裝了火災自動報警系統、自動噴水滅火系統和消防控制柜，實現了整棟大樓自動消防工程的聯動，基本整改了存在的火災隱患，涇城商都投資5萬元更換了木質樓梯，增配了滅火器材。國際家具展中心、陽光浴場、金橋大酒店、涇川北塬加油網站重大火災隱患沒有整改。
二、目前存在問題07年上半年縣(區)消防工作責任書督查情況通報任書完成情況較好，但按照時間過半任務過半的工作要求，仍有一些差距。主要是：
（一）政府專職消防隊建設緩慢。從督查情況看，除靜寧、崇信專職消防隊建設、車輛購置基本完成，7月底具備基本執勤條件外，靈臺縣營房沒有落實，涇川、莊浪兩個縣消防車輛沒有具體落實計劃。
（二）消防文職雇員招聘沒有完全落實。崆峒區、莊浪、華亭3縣（區）文職消防雇員招聘工作僅僅停留在會議研究上，沒有實際行動。
（三）重大火災隱患整改力度不大。2007年市政府掛牌督辦的7個重大火災隱患單位，除平涼工貿大世界、涇川南北商品貿易城、涇城商都火災隱患基本整改完畢，其余單位整改力度不大，特別是涇川北塬加油網站重大火災隱患沒有整改，導致2007年7月11日豐臺鄉東街一非法成品油零售部發生火災，造成經濟損失15.39萬元。
（四）農村、社區防火工作開展不平衡。農村、社區防火工作進展緩慢，沒有全面推開，部分縣(區)領導重視不夠，職能部門指導不力。職責不明確，消防制度不健全，具體措施不得力，
（五）派出所消防監督管理工作沒有全面展開。從督查情況看，七縣（區）只有華亭縣、靜寧縣公安局傳達了省、市派出所消防監督管理工作會議，派出所消防監督管理工作除華亭東華、靜寧城關等少數幾個派出所工作開展較好外，大部分派出所消防工作仍停留在建立基礎臺帳、檔案層面上，消防監督執法工作基本沒有開展。
（六）城鎮消防規劃編制沒有完成。莊浪、涇川兩縣政府所在地的水洛鎮、城關鎮消防規劃沒有編制完成。三、今后工作要求
（一）加大宣傳教育力度。要拓展消防宣傳渠道，充分利用廣播、電視、報紙、互聯網等各種傳播媒介和宣傳手段，向社區居民和農民群眾廣泛宣傳消防常識，增強廣大干部群眾的消防法制觀念。加強對各單位法人代表、消防安全管理人員、重點工種人員的培訓教育，提高消防安全意識，形成全社會齊抓共管的良好局面。
（二）加快政府專職消防隊建設步伐。各縣（區）要充分認識加快政府專職消防隊建設的重要性和必要性，努力克服建設過程中遇到的困難，切實加快建設進度，必須在年底前完成建設任務，使政府專職消防隊投入執勤，真正把這項事關廣大人民群眾切身利益的民心工程抓緊抓好。
（三）加大重大火災隱患整改力度。崆峒區、涇川縣、莊浪縣政府要加大對重大火災隱患的督辦力度，切實加強對重大火災隱患整改工作的領導，特別是涇川縣政府要認真吸取豐臺鄉東街非法成品油零售部火災事故教訓，運用行政、經濟、法律等手段，堅決取締非法成品油零售點，徹底消除重大火災隱患。
（四）加強城市社區、農村消防監督管理工作。城市社區和農村消防要在完善各項管理制度的基礎上，配置一定數量的滅火器材，建立各種形式的消防隊伍，適時開展滅火訓練，保證撲救初起火災的能力。
（五）加大公安派出所消防監督執法力度。派出所開展消防監督工作，是國家法律法規賦予的法定職責，是公安機關提高自身綜合能力的需要。各縣（區）公安機關要進一步加強對派出所消防監督工作的領導，要建立健全所長負總責、分管所長具體負責、責任區民警具體實施的消防監督檢查工作機制；研究制定所長、消防民警具體工作職責，完善消防法律文書使用、審批和行政處罰案件辦理及民警消防工作量化標準等各項規章制度，做到分工明確、程序完善、行為規范，使各項工作有章可循，有規可依。
《07年上半年縣(區)消防工作責任書督查情況通報》，歡迎閱讀07年上半年縣(區)消防工作責任書督查情況通報。
火災隱患排查整改制度篇8
關鍵詞 違法建筑；火災隱患；整治；問題及對策
中圖分類號X4 文獻標識碼A 文章編號 1674-6708（2014）110-0056-02
消防安全直接關系著社會大局的穩定和諧，關系著人民群眾生命財產安全。違法建筑中存在著諸多消防安全隱患，是消防工作的重中之重。針對違法建筑所存在的諸多火災隱患，消防部門應該及時做好火災隱患的排查，還要督促有關單位對存在的火災隱患進行整治，從而將火災隱患的危害控制在最低程度。筆者聯系實際情況，就如何做好違法建筑的火災隱患排查整治工作探討如下。
1 違法建筑中存在的主要消防隱患
1）防火間距與消防要求不符
因為是未經過政府部門批準的違法建筑，故此在規劃設計方面比較隨意、盲目。亂搭亂建的問題比較多，從而就占據了建筑防火空間，導致防火間距不符合消防要求，且沒有采用符合防火要求的分隔措施，從而出現連片的火災，極易造成嚴重的損失。
2）占用消防車道現象普遍存在
很多臨時搭建的建筑會占據消防車道，從而就會影響消防車輛的正常通行，這樣就會使消防車輛撲救火災的時間受到影響。從消防要求來看，消防車道的凈寬不能小于3.5m。但是，從現實來看，很多房東為了擴大門面出租面積，就沒有考慮到消防通道的需要，從而就容易出現消防通道被占用的現象。
3）多數違法建筑耐火等級不達標
少數單位或個人，為了追求經濟利益最大化，盡可能地降低建筑成本，用一些達不到耐火性能要求的材料，作為防火分隔或承重結構。從違法建筑來看，一般是建在偏遠地區，政府的消防設施不夠健全。加上少數單位或私營業主往往只是看到眼前的利益，不想增加投資，故此，很多違法建筑內根本就沒有配備消防設備。
4）用火、用電缺乏安全措施
因為違法建筑中，很多用電設施安是盲目設置的，電線亂接亂搭現象普遍，很容易出現用電事故。特別是煤氣設備不安全，設計不規范，煤氣管道路線比較隨意，極其容易出現的火災事故。近年來，很多火災都是因為漏氣、爐具質量差等原因發生的。從違法建筑物來看，因為沒有經過正規的規劃設計，從而就導致其使用途徑的不確定性。一般是根據市場行情的變化而隨時調整其用途的，很多違法建筑都存在隨意招租、轉賣的情況，通常是一房多用，集經營、生產、倉儲、住宿為一體。很多違法建筑中還經常出現非法經營易燃易爆物品的問題，留下了嚴重的消防安全隱患，一旦發生火災，還將產生爆炸等危險。
5）消防安全意識淡薄
房主或經營者都只想在短期內獲利，而不想在消防上投入太多的成本。雖然明明知道違法建筑中存在著諸多安全隱患需要整改，但在實際整改過程中，則為了應付檢查過關為主，采用欺騙性手段，瞞天過海。缺乏健全的消防安全制度，消防安全培訓不到位，對消防安全應急疏散演練不重視，導致從業人員連簡單的消防報警都不會，更談不上使用消火栓等消防設備進行滅火自救?？傊?，違法建筑中存在著諸多安全隱患，沒有嚴格按照消防要求進行規范設計和控制，消防安全意識淡薄，使違反消防安全規定的行為普遍存在，增加了違法建筑發生消防安全的風險幾率。
2 違法建筑火災隱患排查整治中存在的問題
1）缺乏強有力的法律法規依據
在督促火災隱患整改時，缺乏強有力的強制性法律法規依據。如《消防法》規定，對于存在重大火災隱患的營業性場所，在接到公安消防部門的通知后，逾期仍不整改到位的，一般只能進行警告或罰款，且不能責令其進行“三?！闭D。對于非營業性場所，消除火災隱患不及時的，只能對負有直接管理責任的主管人員及其他直接責任人予以行政處分或警告。在消防執法過程中，往往無法完全嚴格按照法律規定執行到位，且多數得不到執行。從《消防法》第51條規定可知，如果采取責令停產停業處理，對經濟、社會可能會產生較大影響的，要報請當地人民政府依法決定，再由公安消防部門執行。但是，當地人民政府依照什么法律決定，可以停產停業多久，也沒有明確規定，這樣就導致公安消防機構難以操作到位，從而就影響了火災隱患及時有效地整改。
2）火災隱患整改資金落實困難
消防安全隱患整改到位，可以極大地減少消防安全事故所帶來的巨大損失，且能夠確保企業更加安全、高效地運行。但由于對火災隱患危害性的警惕性不高，容易導致火災隱患整改不到位的問題。有的企業片面地認為進行火災隱患整改需要投入不少的資金，會大大增加成本，而沒有想到整改所帶來的經濟效益。故此，很多企業經營者對消防安全整改的認識不全面，只看到成本的投入，而沒有看到效益的產出。從而就導致火災隱患整改起來困難重重，常常在隱患整改方面，找借口、找理由，能賴就賴，能拖就拖，就是遲遲不整改。
3）責任主體不明確
隨著市場經濟的發展，出現了更加復雜的新情況。業主與物業，房東與租戶，租戶與轉租戶，形成了十分復雜的關系，難以區分消防隱患整改的責任主體，無法科學合理地分配消防隱患整改責任，在現實執行中就很容易出現相互推諉的現象，從而使消防安全隱患難以落實到位。
4）地方政府還不夠重視
少數地方政府只注重經濟環境，而對消防建設沒有引起足夠的重視，用一些地方土政策給消防執法設置門檻，為政府重點工程開綠燈，導致消防監督出現盲區和真空地帶。從社會環境來看，片面地認為消防就是消防部門自己的責任，與社會各界沒有多大的關系，從而往往是依靠消防部門單打獨斗，尚未形成政府牽頭，部門聯動，社會共建的大消防機制，沒有充分調動社會參與消防的積極性和主動性。
3 違法建筑火災隱患整治的有效對策
1）鏟除違法建筑的生存土壤
違法建筑火災隱患頻發的根本原因是，這些建筑在建設之初就不符合法律法規要求，沒有嚴格按照建筑消防規定進行設計。因此，要想從根本上消除違法建筑的火災隱患，就要從治標與治本兩方面入手。從治標方面，遏制違法建筑、打擊違法建筑行為，從而鏟除違法建筑的生存土壤，使違法建筑無立足之地。具體而言，可以從加強宣傳教育入手，提高人們對違法建筑危害性的充分認識，讓人不愿接受違法建筑；加大建筑市場審批監控力度，完善監督控制體系，使人不能從事違法建筑活動；加大懲處打擊力度，讓人不敢違。只有長期保持打擊違法建筑的高壓態勢，才能夠使兩違治理取得實效。另一方面，從治本入手。為什么會有這么多違法建筑，其根本原因就是其背后的暴利鏈條。只有挖出這些暴利之源，斬斷暴利鏈條，才能夠真正起到治本的作用。讓合法開發商進入低端價格的房產領域，實行低端房產銷售或租賃，打破違法建筑在低端建筑市場的長期壟斷的局面，以此淘汰違法建筑商。為此，筆者建議政府必須出臺相關扶持和鼓勵政策，加強對違法建筑的拆遷、整改治理力度，升高建筑企業入住門檻，嚴格建筑市場開發商的資質條件審核，加大廉租房、公租房和職工團購房等新產品的開發與推廣，加大政策扶持力度，從而使違法建筑無利可圖而自動退出市場。
2）完善消防安全隱患整改運行方式
一是加大整改力度。做好日常消防隱患整改巡查機制，采用定期巡查、不定期抽查等方式進行消防隱患大排查大整改，對于亂搭亂建的建筑，亂拉亂牽的電線等，亂擠占和堵塞消防通道的違法建筑，要堅決予以清除。對網吧、垃圾收購站、工廠食堂、私人醫療機構、臨時性汽車維修點等屬于違法建筑的消防隱患進行重點監控，堅決拆除違反消防規定的違章建筑。拓寬群眾投訴舉報渠道，廣泛接受群眾舉報和監督。落實消防投訴舉報交辦制度，按照責任區劃分管理，堅持“誰負責，誰督查，誰落實”的原則，實行督促落實限時整改制度，以確保消防隱患及時整改到位。對于未能按時整改到位的相關單位、企業、業主，堅決依法依規采取措施，絕不講人情，搞姑息遷就。二是構建政府、社會、市場三位一體的消防隱患排查整改機制。構建全方位消防責任機制，由消防部門牽頭負總責，組建社會共同參的火災隱患整治長效機制，構建社會化的消防隱患整改的新格局。一方面要充分發揮消防部門的職能作用，督促消防責任單位和社會各界履行消防義務和職責。另一方面充分調動社會力量參與火災隱患排查整改的積極性和主動性，形成火災隱患排查整改全方面多層面的聯動機制。這樣就能夠從根本上減少和遏制火災隱患反彈的現象。譬如現在采取的排查制度、督辦制度、限時整改辦結制度等，都是行之有效的措施，值得在實踐中不斷推廣和完善。此外，還可以充分利用經濟手段，走火災隱患整改市場化道路。成立消防評價中介服務機構，逐步建立由中介參與的新模式，可以參考國外經驗，采用定量與定性相結合的方法，對消防管理進行分析與評估，科學合理地評價消防安全體系。督促消防責任單位構建科學高效的消防安全管理體系，根據自身在消防方面存在的不足和問題，采取有效的整改措施，從而更好地監督消防行為，確保消防整改執行到位，有利于消防安全更加安全、規范和高效地運行。
3）加強消防立法執法建設
一是進一步健全消防法律法規體系。堅持法制化發展戰略是消防發展的必然之路。要將徹底有效地對火災隱患進行整治，就需要借助法治化手段。所以，筆者建議要切實加快對《消防法》的修訂，同時，各級地方政府要出臺與之相配套、相適應的地方性消防法規，從而使消防部門、消防單位、社會各界的消防責任能夠以法律法規的形式予以明確，使各個責任主體的消防責任更加清晰、具體，從而達到規范社會消防行為，構建全社會的消防安全法律責任體系。以國外發達國家來看，很多國家都建立了高效快捷的機制，可以根據情況的發展，及時修訂和完善相關法律法規。如日本的《消防法》，其修改周期大約為一到兩年，有時甚至一年修改3次。美國國家消防協會制定的規范標準，每年都會重新修訂出版，這對我國消防法律法規的修訂與完善，具有十分重要的借鑒意義。
二是加強法律、行政責任倒查制度建設。只有不斷強化行政責任、法律責任，不斷完善火災隱患排查整改責任倒查制度，才能夠使消防預防工作具備足夠的前瞻性，從前置的關口上做好消防預控，從而將建筑火災隱患控制在萌芽狀態，從根本上降低火災隱患帶來的損失幾率和程度。這種倒查機制，不僅強調火災事故的責任追究，而更加注重的是火災事故的防范，強調的是火災的預防控制。通過火災責任倒查制度，可以使相關責任的人員受到追究，增大消防法律責任的震懾力，從而增強消防部門和企業經營人員的責任意識。這樣才能夠使企業經營者更好地落實消防責任。
三是加強公安消防部門隊伍建設，提高消防執法能力。法律法規制定后，關鍵是靠執行。消防部門是影響消防法律法規執行效果的關鍵人員所在。因此，作為一線消防執法員，必須不斷學習消防法律法規知識，全面熟悉地了解相關消防法律法規，提高應用法律的執法水平，規范執法行為，使法律法規的強制性得到最佳的發揮。在進行消防執法時，必須在遵守法律法規要求、原則的前提下，不能一發現問題就停產停業，而可以采取靈活多樣的方式，要求消防責任單位嚴格按照要求及時整改到位。這樣既能夠達到及時有效消除消防隱患的目的，而且維護正常穩定的經濟社會發展秩序，確保社會大局的穩定和諧。
4 結論
水火無情，加強消防安全建設是一項特殊而神圣的工作。違法建筑是消防安全事故的多發區域，是消防的重點監控對象。做好違法建筑火災隱患的排查與整治，是每一個消防工作者義不容辭的責任和使命。針對當前違法建筑中存在的諸多消防隱患和問題，筆者認為只有鏟除違法建筑的生存土壤，完善消防安全隱患整改管理機制和體制，構建政府、社會、市場三位一體的消防隱患排查整改機制，不斷加強消防立法執法建設，進一步健全消防法律法規體系，加強法律、行政責任倒查制度建設，加強公安消防部門隊伍建設，提高消防執法能力，才能夠更好地為社會和人民的安全保駕護航。
參考文獻
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