安全監督管理論文范文第1篇
關鍵詞：地鐵工程；質量安全；監督管理；監督模式
伴隨著城市交通的發展，地鐵工程逐步在國內部分城市得到了推廣和應用。它解決了城市地面交通擁堵問題，有利于城市交通的發展。地鐵建設作為一項龐大的系統工程，由于其涉及到的專業和工藝較為復雜，沒有形成一整套質量安全監督體系，再加上地鐵事故頻發使人們對施工質量的監督提出了更高的要求，因此，加強對地鐵工程質量安全的監督管理十分有必要。只有不斷總結現有問題，加強監督，才能促進地鐵工程的發展。
1地鐵工程質量安全監督管理現狀
1.1沒有明確的監督機構
在現有的地鐵工程建設過程中，地鐵質量安全監督管理的機構不是很明確。以我國某市為例，該城市屬于較為發達的二線城市，在對已經建成的地鐵線路進行質量安全監督管理時，一般是由省建設廳統一領導，由專業質監站成立的監督辦公室對地鐵質量安全進行監督。但是，通過對其他擁有地鐵交通城市的調查發現，各城市在對地鐵工程質量安全監督的管理上都沒有一個明確的監督機構。
1.2監督模式較為混亂
就目前來看，地鐵工程質量安全監督機構不同，在監督過程中所側重的方面也不同，監督機構在監督模式上存在混亂的現象。這種現象不僅僅出現在城市中，而且也出現在城市監督站中。例如，部分城市把地鐵工程質量安全監督管理工作交給房屋建筑監督站，部分城市則交給市政工程監督站，但由于這些監督站的質量安全要求不同，且其與地鐵工程本身所具有的特點極為不符，所以對地鐵工程的質量安全監督不能簡單地使用這些監督站的管理模式來完成。
1.3質量與安全的監督不統一
我國大部分城市在對地鐵工程進行質量安全監督的時候，質量監督部門和安全監督部門分散在不同的監督站，加上兩個部門的工作是相互獨立的，沒有信息交流，導致地鐵工程質量與安全監督不統一。就目前來看，地鐵工程的質量監督主要側重于施工現場的永久性結構和實體結構，對臨時輔結構的重視度不高；而地鐵工程的安全監督主要側重于施工人員的安全保護工作，忽視了施工結構對地鐵工程安全的影響。
1.4缺乏專業的監督人員
由于地鐵工程的建造會涉及到很多專業，技術含量較高，且危險程度也比較高，因此，在地鐵建造過程中，會使用到許多先進的科學技術和設備材料等。但是，在我國部分城市的地鐵質量安全監督中，存在專業人才匱乏的現象，而且現有監督人員的綜合素質不高，缺乏監督管理經驗，甚至部分地鐵工程質量安全管理監督部門僅有不到5個人員，導致該部門的監督工作無法有效進行下去，直接影響了監督管理的效果。
1.5報監手續存在滯后的現象
在地鐵工程質量安全監督過程中，監督部門應當把施工單位為了保證地鐵工程質量安全的施工方法、出現意外事故時的處理措施、對巖石工程的勘察審核報告和施工圖紙設計的審核批準書等作為安全報監的首要前提。同時，由于監督部門的不同，報監條件也不同。一般來說，在地鐵工程質量安全報監中，安全報監的手續往往很簡單，報監手續也能及時上交給監管部門。然而，在質量報監過程中，由于監督部門對工程勘察和施工圖紙的審核文件等有著極其嚴格的要求，但地鐵工程建設會受到征地拆線和地下管道線路遷移等因素的影響，工程勘察和圖紙設計單位會根據拆線和遷移的進度更改勘察報告和工程設計圖紙。一般來說，我國很難有城市能夠做到在地鐵工程建設之時就向工程監督部門上交完成的工程勘察文件和施工圖紙，甚至有部分城市直到工程建設完成之后，才能把質量報監的手續正式辦理完成。因此，在我國的地鐵工程建設中，經常存在先把安全監督手續辦理完畢，質量監督手續卻遲遲未辦理的現象，而相關的監督機構也未能及時對出現類似現象的施工單位進行有效監督或勒令停工。這種行為既不符合工程質量安全監督的基本要求，也會對相關政府部門的公信力產生不良影響。
2質量安全一體化監督管理的優勢
2.1科學配置監督資源
質量安全一體化監督管理模式改變了以往質量監督與安全監督分離和信息不通的局面，通過科學、合理地配置地鐵工程監督機構，抽調經驗豐富的人員組成一個專業的地鐵工程質量安全管理監督站。專業監督站的成立不僅能夠有效解決當前地鐵建設標準滯后的問題，完善相關的建設法規，建立健全系統的地鐵工程質量安全監督管理制度，同時，還能夠通過已完善的監督模式，實現對地鐵建設重要環節、竣工驗收和較危險分項工程的監督。
2.2統一了監督模式
在對地鐵工程質量安全進行一體化監督管理之時，通過借鑒現今成熟的房屋建筑工程和市政工程監督模式，根據地鐵工程項目自身的狀況，取其精華，逐步形成一整套與地鐵工程質量安全相適應的監督模式，把鐵路工程從報監開始一直到竣工驗收為止這一系列流程都作統一規范，從而有效解決地鐵工程長期存在的監管分散問題。
2.3統一了質量監督與安全監督
2011年，全國城市軌道交通工程質量安全聯絡員會議明確提出了我國各城市要逐步在軌道建設中加強對質量安全一體化監督的探究。而在地鐵工程的建設過程中，要想保證地鐵的施工質量和工程安全，就必須有效管理施工中所采取的方法和施工過程。工程質量與工程安全密不可分，在地鐵工程建設過程中，地鐵基坑的挖掘和鋼支撐的架設工作等無法簡單地歸結到工程質量或工程安全中，而且大多數施工技術的質量和安全是密不可分的，因此，質量和安全這兩者關系十分密切。例如，在地鐵隧道的挖掘過程中，往往會遇到盾構機始發、掘進和旁通道挖掘等風險較高的環節。如果把控不好安全風險節點，盾構機就很難繼續順利挖掘下去，會對管片的拼裝質量和防水性能造成影響，一些城市也存在因隧道推進不平穩而導致地下水倒灌，最后不得不廢棄地鐵工程隧道的案例。因此，在對地鐵工程質量安全進行監督的時候，監督站應當實行“一崗雙責”制度，使監督站工作人員既具有一定的質量監督知識，又掌握了有效的安全監督方法，并使兩者融會貫通，從而更好地應用到地鐵工程質量安全監督工作中去。此外，監督管理人員在施工現場監督時，既要查看地鐵工程的質量，也要重視工程的安全。當勘察完施工現場后，要給施工單位簽發地鐵工程質量和工程安全兩份監督文書。
2.4引進了專業人員參與監督工作
由于地鐵工程的建設涉及到的專業和技術較為復雜，同時，由于自身性質的限制，監督站很難擁有所有與地鐵工程相關的專業人才。因此，在現有人才基礎上引進專業人員是十分有必要的。這樣不僅能有效解決監督站工作人員數量不足的問題，也能彌補地鐵工程質量安全監督中監督人員專業知識和經驗上的不足。另外，地鐵工程質量安全監督站要建立數據庫，記錄相關專業人員的特長，然后根據特長分類管理人員。通過引進專業人員，使他們參與到地鐵工程質量安全監督工作中去，既能發現地鐵施工現場存在的深層問題，又能通過細致的講解，豐富其他監督人員的見識，逐步壯大質量安全監督隊伍。
2.5優化了報監程序
2.5.1實現了質量與安全共同報監
地鐵工程質量安全一體化監督管理體系能夠實現質量與安全報監要件的有機結合，把地鐵項目工程作為一個監督單元，從而實現了地鐵工程施工前質量與安全報監的同時辦理，最大程度地簡化了報監程序，減少了施工單位的報監時間。
2.5.2實現了分段報監
地鐵工程質量安全一體化監督管理體系的實施使地鐵施工單位能夠根據工程勘察和圖紙審核階段性的實際情況，以項目工程為一個報監整體，根據施工階段的不同，劃分成不同的報監階段，從而實現了分階段的報監。
2.5.3實現了提前介入
對于工程勘察和施工圖紙審核文件齊全的施工單位，由于在其他手續上存在問題不能辦理報監的，可以經過建筑單位向項目建設主管部門遞交申請，然后監督管理部門會根據主管部門的批示意見提前介入到項目工程實施的質量安全監督中去，從而避免了因報監滯后而埋下的質量安全隱患。
3結束語
綜上所述，隨著我國城市化進程的不斷加快，城市交通越來越擁堵，而地鐵的出現減輕了地上人流量的壓力。但是，由于地鐵工程質量安全監督體系不健全，地鐵事故時有發生。地鐵工程質量安全一體化監督管理體系的建立實現了質量與安全監督管理的有機結合，優化了報監程序，完善了監督模式，從而提高了地鐵工程的安全性，使其質量得到了保障，促進了地鐵交通業的發展。
作者:戴錦韜 單位:中鐵十六局集團地鐵工程有限公司安全質量部
參考文獻
［1］任新偉.地鐵工程質量安全一體化監督管理［J］.城市軌道交通研究，2014（10）.
［2］李強.地鐵工程監督管理與應急處置的探討［J］.城市建設理論研究（電子版），2012（31）.
安全監督管理論文范文第2篇
關鍵詞:石油化工;工程項目建設;安全管理
中圖分類號:C93
文獻標識碼:A
文章編號:1672-3198(2010)21-0336-01
1 石油化工工程建設安全管理現狀
石油化工工程項目建設不同于其它工程項目建設,施工作業有其自身的特殊性,大量的危險作業極易引發事故,而且事故所造成的損失和危害性相對來說也是較大的,可能會造成人員的群死群傷,所以在施工安全管理上必須細致入微、常抓不懈,否則一旦發生事故,后果不堪設想。
從我國石油化工企業工程項目建設安全管理的現狀來看,企業中普遍存在對項目建設施工的風險因素識別與控制工作比較粗放,缺乏精細化管理,《施工風險評價》流于形式等問題,從而導致在安全管理上所采取的措施達不到應有的效果。在實際工作中主要表現為未遂事故和小事故發生率較高。由于項目建設施工承包商自身安全基礎薄弱,安全監管存在問題較多,施工人員安全意識不強、安全素質較差,安全投入不足,尤其是在片面強調施工進度思想的指導下,導致施工建設存在很大的安全隱患,存在的問題也比較突出。從這個層面來看,企業有必要加強這些方面的安全管理建設。
2 石油化工工程項目建設在安全管理上存在問題的原因分析
首先,從石油化工工程項目建設安全管理中人的要素的角度來看,導致工程項目建設安全問題的主要原因是管理人員在安全管理中存在思想誤區,直接原因是施工人員在具體的操作過程中所出現的失誤。
項目建設施工現場情況比較復雜,各種危險作業較多,比如高處作業、交叉作業、用火用電作業、吊裝作業、射線探傷作業等,施工作業的多樣性、復雜性給施工安全管理帶來很大的難度。
從實際施工情況來看,存在的問題包括自然存在的不安全因素:如下雨、下雪,大風、高溫等天氣狀況,潮濕等惡劣環境因素造成設備不能正常使用。
除此以外,導致項目建設在安全管理上存在問題的重要原因是由于人的不安全行為從而導致事故的發生,如高處作業不系掛安全帶,腳手架搭設不符合安全要求,電源接引不符合安全用電規范,所使用的施工機具設備破損嚴重或改動設備破壞其安全性能,現場安全監督不到位,安全監護人缺位等。舉例來說,在腳手架未鋪設腳手板的情況下即開始作業,或腳手板間距過大,都可能造成高處墜落而引發事故。
3 解決石油化工工程項目建設的安全管理策略
3.1 安全管理責任制的建立與完善
在石油化工工程項目建設施工安全管理中要不斷建立、健全企業的安全管理責任制,不斷建立、健全適合企業自身實際情況的安全管理體制,不斷強化企業各級責任者安全管理責任制,明確以工程項目管理部項目經理為核心的項目安全管理制度,確立工程項目管理部、施工監理、施工承包商三位一體的安全管理體系,提高項目建設安全管理工作的有效性,從而實現對施工中各類危險作業的安全監督管理,有效地解決施工過程中存在的安全隱患。
3.2 不斷加強安全培訓力度
在項目建設的安全管理過程中不斷加強安全培訓力度包括兩個方面,一是不斷強化施工人員在安全意識與安全素質方面的培訓,從而確保施工承包商安全管理制度的執行,施工作業符合安全規范;二是不斷提高施工承包商的安全技術裝備及在安全技術方面的水平,不斷對施工人員的安全知識、操作能力及安全技術水平進行培訓。只有這樣,在科學技術不斷發展的基礎上,工程項目建設安全管理的水平也會隨之不斷得到提升。
3.3 完善石油化工工程項目建設安全管理制度
通過建立并完善各項規章制度,規范工程項目管理部各部門的安全職責,明確工程項目管理部與監理單位、各施工承包商的責任、權利、義務關系;明確施工用火、進入有限空間、臨時用電、高處作業、射線探傷以及上述危險作業形成的交叉作業的管理程序和要求;細化施工人員和施工機具的管理,強化特種作業的管理,使工程項目建設在安全管理方面得到制度上的保證。
企業只有不斷完善安全管理制度,加強施工安全管理,才能使項目建設安全管理體系得到完善,最大限度地減少事故發生的可能性。
總之,石油化工工程項目建設安全管理是一個動態的系統化工程,需要工程項目建設單位、工程監理、施工承包商、施工人員及施工管理等多種因素的密切配合。只有通過強化施工人員的安全意識,加強安全素質方面的培訓,不斷完善、健全各項安全管理制度,尤其是施工現場的安全管理制度,進一步強化安全文明施工管理,提高安全管理水平,才能使項目建設安全管理工作逐步走向正規化、制度化,才能夠真正實現安全管理應有的管理目標。
參考文獻
安全監督管理論文范文第3篇
【關鍵詞】食品經濟管理專業；人才培養；食品經濟管理教學方法
食品質量安全狀況的好壞直接關系到國民的身體健康和生命安全，同時也從多方面影響國民經濟健康發展與社會穩定。隨著消費者對食品消費要求的不斷提高和不安全食品危害事件的頻繁發生，食品質量安全日益受到全社會的關注。加強食品經濟管理人才的培養，普及食品安全知識的工作、正確理解食品安全概念，提高全社會消費者的安全意識，具有十分重要的現實意義。
在全社會對食品安全、食品加工過程、食品質量、品牌營銷、食品營養等概念模糊，渴求食品加工和食品安全有效監管的背景下，我校申報開設了食品經濟管理專業，該專業的開設為全社會培養食品安全與管理的專業人才創造了良好的基礎條件。為了培養食品經濟管理人才，使學生了解食品安全的基本理念和食品經濟管理的理論與方法知識，樹立正確的食品經濟管理觀念。我們要在教學上做了如下幾個方向的工作。
一、明確教學目的，從教學方法上保證教學目的的實施
拓寬學生的知識面，提高學生對食品安全的認識，了解造成食品安全事件的主要因素，掌握食品安全與經濟管理之間的關系，在日常生活中提高對食品安全的監管，最終保證我國的食品生產、流通的有序進行，保證消費者的身體健康，是我們這個專業的教學目的。
食品經濟管理從轉基因食品的安全、環境與食品安全、生物污染與食品安全、營養缺乏導致的安全問題、動物食品中的有毒有害成分、植物食品中的有毒有害成分、農藥殘留、食品添加劑的安全問題、食品加工過程中有害物質的產生、食品經濟學、食品安全與質量管理、食品標準與法規、食品企業經營管理、食品產業體系、農產品供應鏈管理等方面，系統地介紹了與食品經營管理專業相關的食品安全相關知識與監管知識。比如，轉基因食品的概念，轉基因食品的培育過程，我國轉基因食品的種類及加工品種，國內外對轉基因食品的態度，轉基因食品的安全評價和營養評價，國際上對轉基因食品安全的科學研究機構、研究進展及目前的結論等內容。雖然學生不了解轉基因的科學技術，但是對轉基因食品有很高的關注，因此學生反響強烈，專業熱情很高。
由于學生生源文理差別很大，過多地專業名詞、術語、化學式及反應過程等內容，會使學生不知所云，怎樣才能培養每個學生對食品經濟管理專業有濃厚興趣，如何注意食品安全與監管，同時結合近幾年國內外發生的食品安全問題，利用多媒體播放“每周質量報告”相關的內容，在教育中，要向學生教授有關口蹄疫、禽流感、日本大腸桿菌O157∶H7污染事件的相關知識，介紹細菌、病毒、霉菌如何污染食品，產生的有毒物質對人體的危害，日常生活中哪些環節容易引起微生物的生長、繁殖，如何避免等相關內容。盡量避免和減少學生對本專業造成的不理解。
二、多與學生溝通，激發學生學習興趣，不斷改進教學內容
由于這個專業與當前社會、經濟、日常生活緊密聯系，許多學生在課后提問或者發郵件給我們，對他們在日常生活中遇到的對我們教學內容中沒有涉及到一些產品的內容提問，希望給予講解。這首先是對我們任課教師的一種極大的鼓勵，同時也是一種挑戰和學習，我們要掌握足夠多的知識，了解足夠多的日常行為，才能解決學生提出的問題。
我們深刻地體會到，教師是課程實施的主體，學生是學習的主人或學習的中心，在教學中如何使學生保持積極主動的學習態度有一定的難度。我們根據食品經濟管理專業沒有專們的指定教材，教學內容的選擇具有比較大的靈活性的特點，及時調整教學內容，特別是當有重大食品安全事件發生時，以最快的速度向學生講解相關問題。比如，當阜陽奶粉事件發生后，我們再次強調了由于營養不良導致的食品安全問題，強調了各種營養素對人體健康的重要意義；當三鹿奶粉事件發生后，我們正在將食品添加劑的安全問題，介紹了我國食品添加劑的有關法律法規，食品添加劑對食品加工業的貢獻，食品添加劑在食品中的添加量的計算方法及安全評價方法，最重要的是說明三聚氰胺根本不是食品添加劑，不能添加到食品中。這種與時俱進的教學方法，使學生覺得能夠從這些食品經濟管理的專業課中得到很多正確的知識，不盲從于各種小道消息，避免了對食品加工不必要的恐慌和誤解。
三、強化自我保護意識
保證食品安全必須是在一個大環境下進行的事情，不是個人能夠保證的了的。在食品經濟管理的課程中要向學生教授關于“環境與食品安全”的內容，要介紹原生環境和次生環境對食品安全的影響，大氣、水體、土壤污染、放射性污染對食品安全的影響。要給同學介紹了水俁病的由來，介紹了目前我國灌溉用水70%受到污染，隨意丟棄一節廢舊電池將使10畝土地重金屬超標，種植在被污染土地上的水稻、小麥將受到污染，而我們人類將受到最終的傷害。使同學們有環境保護意識和食品經濟管理的理念。
四、靈活的考核方式
考試不是我們的目的，我們的目的是要讓每一個學生正確理解食品經濟管理與食品安全的概念，在日常生活中學會食品監管與保護每一個消費者。因此，在食品經濟管理專業的有關課程教學考核方式打破了傳統的理論知識考核方式，而是給學生充足的自由發揮空間，要求學生通過查閱資料或者相互討論完成一篇自己感興趣的食品安全經濟管理因素方面的綜述。例如，現在很多學生喜歡吃“麻辣燙”，要求學生就評價了一下吃街邊“麻辣燙”有哪些風險，通過課上介紹的知識并結合網上搜索的資料，從原料安全、操作人員衛生、長時間加熱要產生亞硝酸鹽、街邊環境污染、非食品用塑料袋等多方面分析，使學生能夠將課上的知識應用到日常的生活中。通過這種考核方式，不但豐富了學生的知識面，還培養了他們對知識的整合能力，同時還為以后撰寫科研論文奠定了良好的基礎。
參考文獻：
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