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社區突發事件應急預案

時間：2024-10-19 07:57:57 137

社區突發事件應急預案

　　在學習、工作或生活中，有時會出現一些突發事件，為了控制事故的發展，很有必要提前準備一份具體、詳細、針對性強的應急預案。那么你有了解過應急預案嗎？下面是小編為大家收集的社區突發事件應急預案，僅供參考，希望能夠幫助到大家。

社區突發事件應急預案1

　　根據國辦發（XX）52號文件以及省市關于加強基層應急管理的指示精神，xx社區根據本地區實際特制定本預案

　　一。指導思想。

　　根據國家和省市關于突發公共事件總體預案的要求，加強和規范對突發公共事件應急工作的管理，提高社區工作人員處置突發公共事件的能力，最大限度的預防和減少突發事件所造成的損害，保證公眾的生命財產的`安全，維護社區社會穩定，促進國民經濟和社會全面協調可持續發展，扎扎實實的做好應對各類突發事件的應急處理

　　二。組織機構

　　為有序實施各類突發事件處置，成立指揮機構分工如下：

　　總指揮：xx（社區主任）

　　副總指揮：xx（房管所長）

　　副總指揮：xx（社區副主任）

　　副總指揮：xx（社區黨支部委員）

　　成員：xx，xx，xx

　　三。健全制度

　　要針對可能出現的各類突發事件，指揮部每月進行一次專題研究；每半年進行一次小結年終進行評議。

　　四。各類突發事件的預防

　　1。火災突發事件處理。發現險情要在第一時間報火警119，同時指揮和副指揮迅速將情況報告街道辦，并立即組織人員保護現場查明情況，采取措施，展開搶救。

　　2。定期檢查食堂尤其是衛生狀況進行徹底檢查，以防止食物中毒

　　3。對辦公室檔案圖書進行安全檢查，重點是防盜防火

　　4。對辦公區域的電源。液化氣罐。電熱器。電爐。電熱毯進行徹底檢查以防后患。

　　五。加強領導

　　社區辦和房管所要加強對此項工作的領導。建立健全崗位責任制和各項操作規程，嚴格執行領導同志帶班值班制度，關鍵崗位。部位要設專人負責，晝夜值班，值班人員要堅守崗位，盡職盡責。要經常總結經驗，定檢查，使此項工作真正落到實處。

社區突發事件應急預案2

　　為確保學校體育設施向社區開放中的各類突發事件能夠及時、迅速、高效、有序地得到處理，保障社區居民、團隊與學生生命財產安全和身心健康，維護社會穩定，根據上級有關部門要求，結合實際情況，特制定本預案。

　　本預案所稱突發事件，是指突然發生的，造成或者可能造成校園鍛煉居民、團隊與學生生命財產和身心健康等重大安全事件。

　　一、組織與指揮

　　（一）成立學校體育設施開放突發事件應急處理領導小組，統一領導在社區居民、團隊與學生體鍛期間突發事件的應急處理工作。

　　突發事件應急處理領導小組由學校所在街道有關科室的領導、學校所在居委領導、學校領導及志愿者代表等組成。

　　附：突發事件應急處理領導小組名單

　　應急領導小組履行下列主要職責：

　　1、根據需要對體鍛人員進行疏散，并根據事件性質，立即報請上級部門依法采取緊急措施。指揮有關志愿者、教師立即到達規定崗位，采取相應的應對措施。

　　2、安排志愿者、教師開展相關的搶險排危或者實施求救工作。

　　3、根據需要對事件現場采取控制措施。對本校的突發事件的應急處理程序進行督察指導。

　　（二）突發事件發生后，學校突發事件應急處理領導小組應當根據“生命第一”的.原則，決定是否啟動突發事件應急預案，并在第一時間內向上級主管部門報告。

　　（三）學校各有關部門在各自職責范圍內，做好突發事件應急處理的有關工作，切實履行各自職責。

　　（四）應急狀態期間，領導小組各成員必須保證通信網絡暢通。

　　（五）學校內任何部門和個人都應當服從學校突發事件應急處理領導小組為處理突發事件作出的決定和命令。

　　二、監測與報告

　　（一）開展突發事件巡視監測。學校領導教職員工都有巡視監測學校突發事件的責任，志愿者、管理員、學校安全門衛等更有監測學校突發事件的職責，一旦發現事件或可能發生的突發事件的苗頭，應向學校領導匯報。

　　（二）建立信息報告制度。突發事件發生或有可能發生突發事件的信息，采用逐級匯報制度，事件第一發現人應及時向學校匯報，學校應在第一時間向學校主管部門匯報，并隨時與上級單位保持密切聯系。

　　（三）嚴格執行學校重大事件報告程序。對于各類突發事件，應迅速判斷事件性質，根據事件性質，及時向社會、政府各救治排險機構求救，并向相關的政府職能部門、上級主管部門逐級匯報。在得到指示和未得到指示前，對事故可能影響善后處理的現場、證件證物等要進行保護。

　　（四）突發事件向外發布情況，需要經校突發事件處理領導小組同意，在確定性質的基礎上以集體形式發布，不得主觀臆測、夸大其詞，或者須經上級有關部門鑒定核實后作出決定。任何人員都不得瞞報、謊報或者授意他人隱瞞、緩報、謊報突發事件。

　　三、應急調查與救治

　　（一）突發事件發生后，學校應急處理領導小組及有關部門，負責組織對突發事件進行調查處理。通過對突發事件調查、現場勘驗，采取控制措施等，對危害程度做出評估。

　　（二）突發事件發生后，在進行事件調查和現場處理的同時，應當立即將突發事件所致的傷亡病人送向就近醫院，對無法判斷傷情的傷病員，應及時報警求救求援。

　　（三）突發事件發生后，社區管理部門、保衛部門應立即保護現場、采取疏散、隔離等措施，加強居民管理，并做好居民思想政治工作，確保居民心態和情緒穩定。

　　（四）突發事件發生后，根據事件性質，應及時與涉及事件的居民家庭、家屬聯系，在適當條件下，告知事件原因、處理結果，或者聯系家屬進行救治。

社區突發事件應急預案3

　　1 總則

　　1.1 編制目的

　　為保障社區內居民生命財產安全和社會穩定，依據有關法律法規以及相關預案,結合社區實際，制定本預案。

　　1.2 適用范圍

　　本預案適用于XX社區范圍內，由社區組織實施，或需要社區聯合相關單位共同實施，或社區協助有關部門和單位應對各類突發公共事件的預防和處置。

　　1.3 預案體系

　　主要由防臺防汛、突發疫情、中毒事件、火災事故、公共設施安全事件、群體性事件、盜竊事件、交通事件等應急行動方案組成，依據社區應急管理工作需要，相關方案再增加。

　　1.4 工作原則

　　堅持以人為本、預防為主、及時報告、先期處置、相互配合、協同應對、公眾參與的原則，切實保障社區居民生命財產安全。

　　2 社區應急工作狀況

　　2.1 社區基本情況

　　2.2 社區資源情況

　　2.2.1 組織力量

　　社區內自治組織主要有：XX居委會、業主委員會等組織機構。

　　2.2.2 應急救援力量

　　社區現有應急救援隊伍X支，共XX人。具體為：社區應急支援小分隊（X人）、社區醫療服務隊（X人）、社區物業保安隊（X人）、樓群組長（X人）、志愿者隊伍（X人）。

　　2.2.3 應急保障設施設備

　　避災場所：

　　（1）疏散廣場，XX小學操場XX平方米，能容納XX余人；

　　XX中學操場XX平方米，能容納XX人；社區文化廣場XX平方米，能容納XX人。

　　應急通道：社區內有X個應急通道，其中：XXXXXXXXXXXX.

　　監控系統：通過 X個攝像頭對社區進出口、邊界和主要地域、重要設施等實施24小時監控。

　　消防設施：室外消防栓X個，滅火器X個，分布于各個樓道。

　　應急水源：位于XXX，長XX米.

　　應急保障車輛：自行聯系或報告街道（鄉鎮）（鄉鎮）辦事處（人民政府）（人民政府）調遷。

　　信息通知系統：位于社區居委會門口宣傳長廊，可將一般應急信息告知居民；通過信息群發通知樓群組長的方式，將緊急信息通知到每一住戶；利用社區廣播、手提喇叭等將特別緊急的信息告知居民。

　　2.3 轄區單位情況

　　轄區主要單位有：XXX、XXX、XXX等X家單位。

　　2.4 社區突發事件現狀分析

　　本社區地處東南沿海亞熱帶季風地帶，臺風、暴雨和洪澇等自然災害頻繁發生，地震災害也有可能發生。

　　社區地處鬧市，小區道路小、人口密集、停車位少，易引發交通事故和停車糾紛。

　　轄區X所學校、餐飲業、小賓館是傳染病疫情、食物中毒、群體性不明原因疾病等突發公共衛生事件的防范重點。

　　社區內有娛樂場所、菜場、商業街，人口流動性比較大，易引發群體的事件和盜竊、搶劫等刑事治安案件。

　　3 組織體系

　　3.1 組織指揮體系

　　3.1.1 指揮協調機構

　　成立以社區書記XX為組長，社區居委會主任、物業公司負責人、衛生服務站站長、社區警務室及轄區單位主要負責人為副組長，社區黨支部（居委會）委員、物業公司人員及轄區單位有關人員為成員的社區應急協調小組。

　　3.1.2 社區應急協調小組職責

　　負責風險分析，隱患排查，監測預警和信息報告；組織先期處置，協調、配合相關部門和上級應急隊伍實施救援行動；撤離、安置受災居民；組織宣傳教育和培訓演練；指揮、協調應急管理工作。

　　3.1.3 成員單位職責

　　（1）社區居委會：全面負責社區突發事件的預防和處置。具體職責是：負責社區應急預案的擬制和修訂，組織風險分析、隱患排查，制訂各項預防措施，負責突發事件的監測、預警和信息報告，組織開展社區應急宣傳教育和培訓演練。

　　（2）社區警務室：協助開展社區安全防范，接受群眾的報警求助，收集社區情報信息。

　　（3）物業公司：負責社區安全防范和社區秩序維護，組建應急隊伍，協助公眾和引導專業應急支援力量開展應急救援。

　　（4）社區衛生服務站：負責組建衛生服務隊，負責公共衛生事件的監測、上報、預防和各類社區突發事件中傷員的初步診治和送診；

　　（5）XXX負責做好校園內的應急管理工作。

　　（6）其他單位：在社區應急協調小組的協調下，做好本單位應急管理工作。

　　3.2 應急保障體系

　　社區突發事件的應急保障力量由可指揮使用的應急隊伍和申請使用的應急支援隊伍組成。

　　（1）可指揮使用的應急力量：社區應急支援小分隊、社區醫療服務隊、社區物業保安隊伍、樓群組長、志愿者隊伍等。

　　（2）申請使用的應急支援力量：街道（鄉鎮）應急支援隊伍、相鄰社區應急分隊以及XX派出所、市公安局消防大隊、市疾控中心、XX醫院、XX供電所、自來水公司、煤氣公司等專業救援力量。

　　4 預防與預警機制

　　4.1 信息監控

　　4.1.1 監控系統

　　由社區監控系統X套，共X個攝像頭，實施全天候、全方位、監控和信息收集。

　　依靠街道（鄉鎮）內網郵件系統和街道（鄉鎮）短信提示系統進行信息傳送，及時上報和從上級獲取氣象預報和突發公共事件的預警信息。

　　4.1.2 執勤網絡

　　物業保安實行24小時值班，通過監控系統嚴密關注社區安全。

　　社區內勤或值班人員隨時接收上級通過黨政信息網發布的報警信號和相關信息，并隨時關注街道（鄉鎮）的短信提示和廣播、電視、報刊、互聯網發布的突發公共事件預警信息。

　　4.1.3 人員網絡

　　依靠黨員志愿者隊伍、樓群骨干隊伍、社區保安以及衛生監督員、治安信息員等分別獲取各類事件預警信息。

　　4.2 信息報送

　　4.2.1 信息報送要求

　　最先發現或接到緊急信息的個人在第一時間撥打110、119、120以及其他報警電話，同時向社區應急協調小組領導報告。接到情況報告后，社區在組織先期處置的同時，迅速通報相關單位，并及時查明事件詳情，盡快將信息報送到街道（鄉鎮）黨政辦。

　　4.2.2 信息報送內容

　　（1）事件發生的基本情況，包括時間、地點、規模、涉及人員、破壞程度以及人員傷亡情況；

　　（2）事件發生起因分析、性質判斷和影響程度評估等事項。

　　4.2.3 信息報送方式

　　采取電話、傳真、網絡等方式，將突發公共事件信息報送到上級機關和有關部門。

　　4.3 預防預警

　　社區警務室、物業公司、社區衛生服務站在監控到情況后將預警信息及時報告社區應急協調小組。社區居委會每月召開（監控）信息員例會，總結分析上一個月社區安全工作情況，提出本周安全工作的指導意見和要求，并及時將有關信息在社區宣傳欄上發布。

　　對沒有明顯征兆并急需處置的事件的預警，以在公告欄公告的方式進行預警。

　　對臺風暴雨等有征兆事件災害的預警，采取QQ群、信息網絡群發和廣播等進行發布。

　　5 應急響應

　　5.1 防汛防臺應急行動方案

　　5.1.1 組織機構

　　防汛防臺應急工作組是社區防臺汛工作的指揮協調機構，在社區應急協調小組領導下開展工作。主要職責是：組織協調社區范圍內臺汛災害的預防和處置工作。由XXX具體負責。

　　5.1.2 預警預防

　　防臺防汛的預警，以上級通知為主，結合廣播、電視、報刊、網絡發布的信息，由社區內勤或值班人員負責接收，臺汛期間隨時接收和關注。

　　在接到臺汛的預警信息后，社區對防汛防臺的食品、藥品和有關物資器材設備作再次檢查和補充，社區居委會通知居民做好防汛防臺準備。

　　5.1.3 信息報送

　　社區內勤或值班人員在獲知臺汛的預警信息后，迅速報告應急協調小組組長，與物業公司負責人取得聯系，并將此信息迅速通報給轄區各單位信息聯絡員，社區應在30分鐘內將初步落實情況報街道（鄉鎮）黨政辦，并做好信息續報。

　　5.1.4 應急處置

　　（1）接到防汛防臺警報后，由XXX安排社區居委會成員進行值班值守，并將名單上報街道（鄉鎮）黨政辦。

　　（2）社區服務站根據應急工作的指示，發布臺汛信息，要求物業公司固定小區內行道樹，加固屋頂水

　　箱蓋，宣傳（廣告）牌架，疏通窨井蓋上的堵塞物；對相關器械、材料、如應急燈、雨衣、雨靴、繩索、抽水機、鋼盔、木樁等情況進行檢查。

　　（3）XXX安排專人通知樓群組長，由樓長通知責任區內居民，做好陽臺花盆等搬遷工作。

　　（4）XXX負責社區衛生服務站備足相關藥品，對災害可能威脅居民生活的，XXX組織黨員志愿者、社區居干對受災居民進行安置，確保吃、穿、住、醫等基本生活保障，社區衛生服務站工作人員做好配合。

　　（6）遭遇險情時，物業保安、黨員志愿者組成防汛防臺救援隊實施搶險救災。當遇道路嚴重積水時，進行泄洪排水，并及時上報街道（鄉鎮）黨政辦，向街道（鄉鎮）辦事處（人民政府）申請支援和物資調劑；

　　遇行道樹、廣告牌或房屋構筑物斷倒，由XXX統籌進行處置。

　　（6）幼兒園和學校等轄區主要單位的防汛防臺工作按各自預案執行，社區做好指導、配合工作。

　　5.1.5 善后工作

　　物業清潔工負責對小區環境衛生進行清理打掃；社區衛生服務站工作人員負責對受災地域進行消毒防疫；社區物業公司再次對小區行道樹、臨時設施、電源線路和排水系統等進行檢查，排除存在的險情和隱患；社區居委會落實樓群組長逐戶上門進行受災情況登記，交社區內勤匯總統計，經社區書記簽發后上報街道（鄉鎮）辦事處（人民政府）。

　　5.2 突發公共衛生事件應急行動方案

　　5.2.1 突發疫情應急行動方案

　　1、組織機構

　　公共衛生應急工作組是社區衛生工作的指揮協調機構，在社區應急協調小組領導下開展工作。其主要職責是：進行疾病預防，負責疫情監測及信息報送，安撫疫點居民，協助對疫點或感染人群進行隔離和消毒等工作。XXX具體負責。

　　2、預警預防

　　突發傳染病疫情的預警，以上級機關通知為準，由社區服務站負責接收信息，疫情易發期做到隨時接收。

　　3、信息報送

　　社區衛生服務站監測到社區內有疑似疫情后，迅速報告市疾控中心，等待確認。社區衛生服務站獲知突發傳染病疫情的預警信息后，必須在第一時間報告應急工作組組長，社區負責在30分鐘內將有關情況報街道（鄉鎮）黨政辦以及市疾控中心。社區內勤或值班人員根據工作組的指示，將此信息通報轄區各單位。

　　4、應急處置

　　（1）社區服務站向轄區單位的信息聯絡員發出突發傳染病疫情的.預警信息，要求停止一切大型集體性活動，在社區衛生服務站的協助下，做好初步防疫準備（如消毒、備足藥品物資等）。

　　（2）社區服務站負責向居民發布疫情警報，及時告知疫情、感染源、防護措施以及疫情發展、控制情況。

　　（3）社區應急工作組組長負責，責任居干及所在樓群組長協助，做好居民和疑似病人的思想工作，進行安撫慰問，確保居民情緒穩定。做好突發性的傳染病疫情防治的宣傳工作和有關信息的收集匯總，把傳染病疫情防治資料發放到每家每戶。

　　（4）社區保安隊長負責帶領社區保安設置警戒區域，維護現場秩序，疏通道路交通，引導救護車輛，勸離圍觀人員。

　　（5）社區衛生居干負責，其他居干和社區衛生服務站人員共同參與，負責各自包干區的每個樓道的疾病預防和消毒的技術指導。人員流動大的公共場所的消毒，用0.2%―0.5%過氧乙酸噴灑空氣、用0.1%過氧乙酸拖地，用0.2%過氧乙酸擦拭門把、桌子、凳子等設施。群樓過道，用0.2%―0.5%過氧乙酸噴灑每日不少于2次，實施區域內有關公共場所的消毒工作。

　　（6）社區保安隊隊長負責，社區物業公司人員、社區居干和各樓道墻門組長配合，對轄區內在特定時期到過傳染病疫情區，和從疫區來到本轄區的人員，都要做好排摸登記工作，由各樓道墻門組長匯總所在墻門人員數上報社區內勤。

　　（7）社區衛生居干組織保安配合衛生、公安部門逐個落實疑似病人以及與疑似病人的密切接觸者；

　　根據情況，由社區民兵連負責讓疑似病人立即戴防護口罩、手套，觀察病情，對癥處理，或根據需要采取就地隔離和醫學觀察措施等急救措施（工作人員穿好防護服，戴口罩、手套等，做好個人防護）。

　　（8）開辟專用電話XXX，由社區服務站負責，X名居干24小時輪流值守，接收、傳遞和上報疫情信息，與應急工作組組長保持信息流通。疫情信息有網絡直報要求的，按上級規定執行。

　　（9）社區向街道（鄉鎮）辦事處（人民政府）申請調遷車輛，在居委會待命；

　　根據上級要求設立隔離區。

　　（10）幼兒園和學校等轄區主要單位的疫病疫情處置工作按各自預案執行，社區做好指導、配合工作。

　　5、善后工作

　　社區內勤根據上級要求，通過合適方式，通知居民疫情解除，隔離區撤除；社區衛生服務站對隔離區進行現場消毒、清理；應急工作組組長向街道（鄉鎮）黨政辦報告疫情的處置情況。

　　5.2.2 突發中毒事件應急行動方案

　　1、組織機構

　　公共衛生應急工作組是社區衛生工作的指揮協調機構，在社區應急協調小組領導下開展工作。其主要職責是：進行疾病預防，負責疫情監測及信息報送，協助對中毒人群進行先期救助等工作。XXX具體負責。

　　2、應急處置

　　（1）當保安或社區工作人員發現和接到轄區內居民煤氣中毒、食品藥品中毒或三人以上出現腹瀉、嘔吐等癥狀的情況報告后，立即撥打120申請救助。社區衛生服務站在先期救助的同時，視情立即報告街道（鄉鎮）黨政辦、市衛生監督所和XXX派出所。

　　（2）XXX組織黨員志愿者隊伍迅速趕赴現場安撫中毒人員，XXX帶領部分當班保安人員一起先行維持秩序，疏散無關群眾。

　　（3）當班保安拉好警戒線，保護好全部現場，等待專業人員到達后移交，各門崗保安負責引導專業救援力量并協助處理相關事項。

　　5.3 火災事故應急行動方案

　　5.3.1 組織機構

　　火災事故應急工作組是社區火災事故的指揮協調機構，在社區應急協調小組領導下開展工作。主要職責是：進行火災預防，協助救火，負責災情報告，安置災民和組織救火逃生演練等。XXX負責組織實施。

　　5.3.2 應急處置

　　（1）火災事故應急工作組在每月第一周對轄區單位和小區的設施設備進行安全檢查，對安全隱患進行不定期排查，對消防管線、供水、消防栓、滅火器和逃生器材進行檢查，按職責范圍和要求及時更新補充。

　　（2）當班保安發現、接到火警報告后，第一時間撥打119,同時報告社區應急工作組。應急工作組立即將相關情況報告街道（鄉鎮）黨政辦。

　　（3）各門崗抽調1名保安攜帶2只干粉滅火器奔赴事發地。

　　（4）當班保安隊長負責現場指揮，按著火源性質，用專門滅火器材處置。

　　（5）社區居干協助當班保安告知居民、疏散群眾撤離火災現場，并拉好警戒線，等待消防人員到來。

　　（6）火災被撲滅后，社區物業當班保安負責檢查余火，做到不留死角。應急工作組組長帶領居干赴現場做好事故傷亡人員親屬的安撫、慰問工作，妥善處理各種善后事宜，進行或配合相關部門進行事故調查，盡快恢復正常的生活秩序。

　　5.4 社區公共設施安全事件應急行動方案

　　社區物業公司是社區公共設施安全事件應急處置機構，在社區應急協調小組領導下開展工作。其主要職責是：做好社區供電、供水、供氣和電梯運行等突發公共事件應對工作。

　　5.4.1 突發大面積停電事故應急行動方案

　　（1）當班保安發現或接到突發大面積停電的報告后，立即撥打電力公司24小時服務電話95598。報告物業公司負責人XXX和社區書記XXX。

　　（2）XXX在接到報告后落實人員在30分鐘內將相關情況報告街道（鄉鎮）黨政辦。

　　（3）當班保安隊長在第一時間到達現場，了解停電區域等有關情況，社區居委會部署居干按分片包干職責通知樓長，要求居民關閉各家用電器。

　　（4）物業工程部配合引導城南供電所維護人員對電力線路進行檢查和維修。

　　5.4.2 突發大面積停水事件應急行動方案

　　（1）社區或物業公司當班保安發現或接到突發大面積停水的報告后，立即撥打自來水公司服務熱線XXX，并報告社區負責人。

　　（2）屬小區內管道問題的，物業公司工程部協助自來水公司技術人員進行檢查和維修。

　　（3）如停水時間較長，物業公司工程部向自來水公司申請送水支援，并得到水車到達的確切時間。

　　（4）由當班保安引導水車，并維護送水現場的交通秩序，保證居民順利接水。

　　（5）社區內勤或值班人員負責告知居民停水的事故原因、停水時間，以及送水車到達的時間地點等，并要求居民關緊水龍頭。

　　（6）社區服務站詳細記錄事故始末時間、發生原因、應對措施以及造成的損失，由社區向街道（鄉鎮）黨政辦報告。

　　5.4.3 煤氣爆炸事故應急行動方案

　　（1）當班保安發現或接到煤氣爆炸事件報告后，立即撥打110。

　　（2）當班保安立即報告社區居委會負責人、物業公司負責人和蘭江派出所，并通知物業公司維修工。社區內勤或值班人員立即向街道（鄉鎮）黨政辦報告。

　　（2）社區內勤或值班人員詳細記錄事故始末時間、發生原因、應對措施以及造成的損失，向街道（鄉鎮）黨政辦報告。

　　5.5 突發群體性事件應急行動方案

　　5.5.1 組織機構

　　5.5.2 預警預防

　　（1）預防及預警信息收集

　　社區建立針對大規模群體性事件的有效的預防、預警和處置措施，建立高效、靈敏的情報信息網絡，加強對社會不穩定因素的掌握和研判，完善預警工作機制。對可能發生大規模群體性事件的信息，特別是苗頭性信息進行全面評估和預測，做到早發現、早報告、早控制、早解決。強化情報信息工作，擴大信息收集的范圍，增強信息分析的深度和廣度，提高信息傳報的效率，做到及時、客觀、全面、準確。

　　（2）預警信息

　　（3）預警行動

　　接到預警信息后應迅速核實情況，情況屬實的，應急工作組立即報告街道（鄉鎮）綜治辦，同時開展先期處置，控制事態發展。

　　5.5.3 信息報送

　　事件發現人（信息第一接手人）必須在第一時間報告應急工作組組長，根據組長指示，社區在15分鐘內將事件初步情況報告街道（鄉鎮）綜治辦。

　　5.5.4 應急處置

　　（1）社區內勤做好事故的報警、報告及各方面的聯絡溝通，報告街道（鄉鎮）綜治辦、黨政辦和派出所，并通知有關人員立即趕赴現場。

　　（2）協助公安民警維護現場秩序，組織人員有序疏散，疏通道路交通，勸退圍觀人員。

　　（3）XXX組織社區居干協助上級有關部門對行兇傷人、斗毆、堵門、堵車人員等過激行為，進行說服、教育工作，了解起因，緩和情緒，化解矛盾，平息事態。

　　（4）社區衛生服務站站長負責，組織黨員志愿者、社區衛生服務站工作人員，對受傷人員實施初步救治，嚴重受傷的安排車輛送醫院。

　　5.5.5 善后工作

　　社區綜治居干負責，其他居干配合，做好事故傷亡人員親屬的安撫、慰問工作。配合上級部門進行事故調查，盡快恢復正常的生活秩序。

　　5.6 社區刑事治安案件應急行動方案

　　5.6.1 組織機構

　　社區刑事治安案件應急工作組是社區刑事治安案件先期處置的指揮協調機構，在社區應急協調小組領導下開展工作。其主要職責是：加強物業保安治安巡邏力度，發揮群防群治隊伍作用，預防和減少盜竊、搶劫等刑事治安案件的發生。XXX具體負責。

　　5.6.2 應急處置

　　（1）當班保安發現接到財產被盜、入室搶劫等情況報告后，當即撥打110或XXX街道（鄉鎮）派出所報警電話XXX，同時報告社區應急工作組和物業管理公司負責人，當班保安隊長。

　　（2）不論事發何地，監控值班人員，都要進行攝像頭跟蹤，隨時將情況通報給當班隊長。

　　（3）參與搜索人員必須兩人以上一組，夜間必須攜帶電筒、皮棍，白天搜索的，保安人員必須攜帶、皮棍、對講機。抓捕犯罪嫌疑人時，要注意自身安全，注意嫌疑人是否有兇器等情況，抓捕時，對犯罪嫌疑人要形成半月形的包圍。

　　（4）保護好犯罪現場，迅速、及時，封鎖警戒，不留新痕，不毀舊痕。

　　（5）抓獲的犯罪嫌疑人，及時扭送公安機關，并注意搜索違法犯罪證據。

　　5.7 交通問題應急行動方案

　　5.7.1 組織機構

　　社區交通事件應急工作組是社區交通事件應急處置的指揮協調機構，在社區應急協調小組領導下開展工作。其主要職責是：指揮協調社區交通，保持社區交通暢通，預防和減少交通事故。XXX具體負責。

　　5.7.2 應急處置

　　（1）當班保安發現或接到交通嚴重堵塞或交通事故等情況報告后，立即撥打110或交警大隊XXX電話。

　　（2）報告應急工作組和街道（鄉鎮）安監所，到現場組織指揮。

　　（3）當班巡邏保安在隊長帶領下，負責交通疏導。

　　（4）發生交通事故的，當班保安要先予保護現場，并協助交警疏散人群和疏導交通以及對交通事故的調查處理。

　　（5）遇有人員受傷的，立即撥打120救助，或視情由社區應急工作組安排車輛送醫院進行救治。

　　6 后期處置

　　6.1 善后處理

　　應急處置接近尾聲時，社區應急協調小組組織居干、樓群組長等人員深入現場和居民家中，了解聽取一線群眾的情況反映，收集匯總人員傷亡、財產損失和相關社會治安等信息并上報街道（鄉鎮）辦事處（人民政府），進行調解和安撫，協助進行善后賠償，適時發動社會捐助，及時通報災后信息，減輕和消除事件的影響，確保生產生活秩序的及時恢復。

　　6.2 調查評估

　　每次應急突發事件處置后，社區應急協調小組要組織事件參與單位負責人座談討論，總結經驗教訓，對事故（事件）的預防、預警、協調、指揮和應急救援等處置工作和本預案中對應的應急行動方案進行全面評估，并結合實際工作提出對預案的修訂意見和要求。

　　6.3 信息發布

　　突發公共事件后，要采取社區宣傳窗、科普畫廊等有效手段，快速、準確地將災情通報社區學校、商店、居民和轄區單位，涉及內部信息或可能引起社會不穩定的疫情等事件的信息在發布之前須經街道（鄉鎮）辦事處（人民政府）同意。

　　6.4 責任和獎懲

　　突發公共事件預防和處置工作實行一把手負責制和責任追究制。社區應急協調小組按照有關規定，對在突發公共事件應急處置工作中有突出貢獻的單位和個人給予表彰和獎勵，或報上級機關建議給予表彰和獎勵；對遲報、漏報、瞞報和謊報突發公共事件重要情況或在應急管理工作中有玩忽職守、不服從指揮、不認真負責或臨陣脫逃行為的，報上級機關對有關責任人給予處理。

　　7 宣傳、培訓與演練

　　7.1 宣傳及公眾信息交流

　　通過應急管理宣傳教育，增強公眾的危機意識和公共責任意識，提高自救、互救能力。

　　社區應急協調小組要做好居民的應急宣教和告知工作。主要通過社區公告欄、科普畫廊等載體，進行相關法律法規，以及搶險、避險等知識的宣傳，增強社會公眾的安全意識，提高公眾的搶險、避險、自救能力。災情、災況等公眾信息，經街道（鄉鎮）報送區新聞宣傳部門審定后向社會發布。

　　7.2 培訓與演練

　　社區應急協調小組每年年初召開社區應急協調小組會議，進行應急管理知識的學習，制定社區應急培訓演練計劃。每年邀請應急管理專家和專業應急救援機構對社區工作人員和社區民兵連等應急力量進行授課培訓。根據氣象情況和災害發生特點，由社區牽頭，定時（在災前）組織責任單位進行各行動方案的模擬演練，每年不少于一次進行社區綜合應急突發事件處置演練。

　　8 附則

　　8.1 預案管理

　　本預案由社區制訂，經XX街道（鄉鎮）辦事處（人民政府）批準后發布實施，報街道（鄉鎮）辦事處（人民政府）備案。

　　8.2 維護和更新

　　為適應突發公共事件應急對策的不斷完善和相應組織機構人員的調整，根據需要及時組織社區對預案進行修訂。

　　8.3 預案實施

　　本預案自發布之日起實施。

社區突發事件應急預案4

　　為全面貫徹實施《中華人民共和國突發事件應對法》，進一步落實省、市、縣關于基本完成應急預案編制工作精神，有效預防、及時控制和消除突發公共事件的危害，提高突發公共事件應急能力，保障轄區國有、集體和居民生命財產安全，維護正常的社會秩序，按照上級有關要求，結合社區實際，特制定本預案。

　　一、指導思想

　　以“三個代表”重要思想為指導，全面落實科學發展觀，緊緊圍繞全面建設小康社會和努力打造平安社區、溫馨社區，人民西路社區的總體目標是充分利用本轄區的資源優勢，積極防范、及時處置重大突發事件，實現經濟、文化、社會的全面、協調、健康發展。充分依靠和發揮志愿者在處置突發公共事件中的作用。調動全社會各方面的積極性，建立健全組織和動員群眾參與應對突發事件的有效機制，實現突發事件應對的社會化。建立應對突發事件防范、指揮、處置體制和機制。

　　二、組織保障

　　1.社區成立應急領導小組

　　社區應急領導小組：組長陳雄英，副組長黃建勤，成員李亞波、周林麗、曹麗、劉玉秀、郭雨其。社區應急領導小組職責：負責對本轄區突發事件情況進行初步落實，掌握確切情況后及時報縣社區辦，在專業工作人員到來之前，做好周邊群眾的疏散、隔離工作，協助做好救援、安撫工作。

　　2.社區設立應急值班室。應急值班室設在社區辦公室，作為社區應急領導小組辦公場所，配備相應的通訊、應急照明等設施設備。應急行動時，安排專人值班，確保上通下達，下情上達。值班電話：xx

　　3.信息接報員：信息接報員由社區書記兼任.

　　三、社區應急隊伍保障

　　應急自救分隊：以社區志愿者為主要成員，社區副主任為隊長，組建20人以上的應急分隊。

　　四、突發事件的預防上群眾自救

　　1.突發事件包括：水旱、洪澇、冰雹、雪災、地震、山洪、地質災害、海洋災害、生物災害、動物疫情、森林火災、房屋倒塌、礦難、海難、火災、交通事故、環境事件、食物中毒、群體性不明原因疾病、民族宗教事件、社區糾紛、重大治安和刑事案件及串聯集體上訪等前兆信息。

　　2.社區居委會通過黑扳報、櫥窗、轄區電子顯示屏等宣傳陣地，向居民宣傳防災救災等應急知識，提高公眾自救互救能力。

　　五、事件信息報告

　　1.社區居委會居民有舉報突發事件風險隱患和報告突發事件隱患和報告突發事件發生信息的權利和義務。

　　2.預測。建立信息監測制度。社區居委會嚴格按照相關程序報送信息。按照早發現、早報告、早處置的原則，預測可能發生的情況，及時上報街道辦事處應急辦。

　　3.預警。居委會在確認可能引發某類突發事件的預警信息后，在接報15分鐘內向辦事處應急值班室報告，緊急時向"110"報警。并根據預案及時開展部署，防止事件的發生或事態的進一步擴大。適時啟動應急處置預案，在上級的'統一調度下，履行所應承擔的職責。

　　4.發生。發生突發事件后，現場目擊者應在笫一時間向社區居委會應急值班室或信息接報員報告突發事件信息，緊急時向"110"報警。

　　5.報告。報告內容包括：事件種類、發生時間、地點、現場傷亡或損失、請求事項等。

　　六、事件處理

　　1.到達現場。社區居委會書記、主任和相關人員在接到預警信息后10分鐘內趕到現場，迅速進行先期緊急處置。立即做好效能疏導、治安秩序、人員疏散、群眾安置等工作。盡全力穩定現場情況，防止緊急事態的進一步擴大。

　　2.快速報告。

　　向上級報告或向"110"報警，請求現場救援。

　　3.投入先期救援。

　　(1)救援原則一：堅持"以人為本"的原則，先救傷員，再救物資，避免更多人員傷亡。

　　(2)救援原則二：堅持"量力而行"的原則，在現場應急資源不足或高危狀態狀態下，注意救援人員生命安全，等待上級專業隊伍現場增援。

　　(3)疏散轉移現場人員。按照"兒童老人婦女以及病殘人員"優先疏導原則，及時疏散現場人員至安全地帶或應急避難場所。

　　(4)控制現場事態發展：采取措施，防止次生、衍生事故發生。

　　4.協助上級處置。

　　(1)與第一時間趕到現場的上級領導和相關部門共同開展先期處置。

　　(2)為上級現場指揮部提供指揮辦公場所，為相關部門應急隊伍提供后勤保障等。

　　(3)組織社區應急自救分隊、應急志愿者分隊協助相關部門應急隊伍開展工作。

　　七、應急保障工作

　　1.應急物資和場所的征用、借用。對轄區單位或居民個人的汽車、農用車、摩托車、電動車等交通工具或場所，在上級救援隊伍未到達現場時，可依法臨時征用，用于現場急送傷病員或現場應急處置。若有損壞，按有關規定予以賠償。

　　2.應急避難場所。可設立在社區轄區內單位，企業和學校，以及較大的空地為抗災救災提供緊急避難場所。

　　3.根據需要，對其他房屋可臨時征用使用。

　　八、災后恢復重建和善后處置。

　　1.負責災后恢復與重建。善后處置工作在上級部門統一領導下負責實施。協助有關部門開展突發事件調查處理和損害核定工作，及時收集、清理和處理污染物，對事件情況、人員補償、征用物資補償、重建能力、可利用資源等做出評估，迅速組織落實上級相關部門的補償標準和事后恢復計劃。

　　2.負責做好死傷者善后處理和家屬撫恤工作，積極開展社會救助。按照統一安排，引導群眾轉移，安置到指定場所，及時將發放的救災物資和生活必需品送到群眾手中，保障群眾基本生活。同時開通24小時捐贈熱線，動員轄區各界提供援助。

　　3.積極組織居民開展自救和災后重建工作。深入到樓院，做好居民的安撫、穩定工作，并及時了解居民需求，將信息反饋給上級部門。組織社區醫療人員為居民講解疾病防治知識，提高居民防病的意識和能力，增強居民抗擊災情的信心。同時，協助專業救護人員做好傷員的救治工作。組織志愿者協助專業人員開展災后失蹤人員搜救工作。組織居民，開展災后垃圾清理和部分重建工作，盡快恢復正常的生產、生活秩序。廣泛宣傳政府的救災政策，穩定民心。組織人員對居民特別是老人、兒童和失去親人的居民進行心理輔導，幫助他們盡快擺脫悲傷情緒，確保社會穩定。協助民政部門，及時將上級救災的物資、藥品和款項發放到災民手中，及時為受災居民提供最基本的生活物資。

　　4.協助居民向上級政府和有關部門申請臨時征用物資的補助事項。

　　九、培訓與演練。

　　在上級的指導下，對志愿者隊伍的組織、技術裝備、培訓、應急預案演練、救援行動人身保險等方面給予支持和幫助。每年組織社區工作人員、社區居民和單位人員進行應急法律法規和預防、避險、自救、互救等常識的宣傳教育，并定期組織有關單位和群眾參加應對突發事件應對演練。

　　十、責任與獎懲：

　　凡接到突發事件報告后，行動遲緩，措施不力，信息不暢，致使事故曼延、擴大，造成嚴重后果的，要依法追求有關人員的責任。對于處置得當，協助有力、救援及時的有關人員以及志愿者予以獎勵及表彰。

社區突發事件應急預案5

　　為及時妥善處理突發事件，提高社區保障公共安全和處置突發事件的能力，有效預防和妥善處置突發公共事件，保障公眾生命財產安全，維護公共利益和社會秩序，保持社會政治穩定，實現轄區經濟社會又快、又好發展，結合宜春里社區的實際，特制定社區處突發事件應急預案。

　　一、目的

　　制定消防應急預案，是為了在社區面臨突發火災事故時，能夠統一指揮，及時有效地整合人力、物力、信息等資源，迅速針對火勢實施有組織的控制和撲救，避免火災現場的慌亂無序，防止貽誤戰機和漏管失控，最大限度地減少人員傷亡和財產損失。

　　二、因素

　　重大火災事故一旦發生，勢必給人民的生命財產造成重大的損失，而且直接影響的.社會的穩定和經濟建設的發展。

　　三、機構設置

　　在街道黨工委的領導下，社區突發公共事件應急管理工作領導小組實行統一領導、統一指揮。設立專項應急處置工作小組負責重大火災事故的應急處置，領導小組的任務確定總體處理方案和行動決策，及時掌握事故處理和變化情況按照要求及時上報區有關部門。工作小組負責執行有關決定，協調交通、醫療救護等部門組織傷員急救、善后處理等工作。

　　四、搶救措施

　　社區發生重大安全事故、重大火災事故后，單位自救機構要果斷采取措施，立即控制事態、封閉現場、疏散群眾、對傷員實施搶救、切斷一切火源，防止火災蔓延，并向有關部門報警，尋求救援，領導小組立即趕赴現場，根據事故現場情況及時調度救援力量，指揮現場救助，疏散群眾維護現場，同時向上級有關部門匯報，如發現有傷亡情況迅速與搶救醫院等搶救單位聯系搶救。

　　五、組織機構及職責

　　社區成立消防安全應急指揮工作站，負責社區火災現場指揮，消防安全應急指揮工作站由社區黨支書記和社區居委會成員、社區消防志愿者組成。