近日，上海海關公布的數據顯示，自2018年長三角一體化發(fā)展上升為國家戰(zhàn)略以來，長三角地區(qū)外貿規(guī)模已累計突破100萬億元。在規(guī)模創(chuàng)新高的同時，長三角地區(qū)的外貿結構持續(xù)優(yōu)化，新能源汽車、鋰電池、光伏產品等“新三樣”出口崛起，成為外貿增長新引擎。
對外貿易韌性是中國經濟發(fā)展韌性的重要組成部分，也是實現經濟高質量發(fā)展的重要保障。作為中國外貿的“壓艙石”，長三角地區(qū)展現出強大的發(fā)展韌性與活力，也為其他地區(qū)發(fā)展提供了有益借鑒。
城市群產業(yè)共融、協(xié)同創(chuàng)新，是長三角地區(qū)外貿發(fā)展韌性強勁的動力之一。過去40多年的高速發(fā)展催生了地方政府的自主性和發(fā)展活力。而在當前國內外形勢下，中國城市參與全球競爭至少是以區(qū)域而非以單個城市為單位。城市間的合作大于競爭，同一城市群內部的不同城市之間，通過形成互補的專業(yè)化分工網絡，能夠促進產業(yè)鏈上的技術信息流動和協(xié)作創(chuàng)新，還能在更加廣泛的范圍內進行資源配置，從而獲得更大的國際競爭優(yōu)勢。長三角城市群的發(fā)展正是如此，既鼓勵有效的市場競爭，更注重防止重復布局，鼓勵各地發(fā)揮比較優(yōu)勢、發(fā)展“長板”產業(yè)，進而形成了區(qū)域專業(yè)化分工網絡，促進一體化產業(yè)布局，拓展了對外經貿合作新空間。
長三角城市群充分發(fā)揮集聚的規(guī)模經濟優(yōu)勢，同時努力緩解“大城市病”問題，進而較早實現產業(yè)從規(guī)模數量到質量效益的轉變。城市作為社會經濟活動集聚的空間，具有顯著的規(guī)模經濟效應。隨著城市規(guī)模的擴張，難免會產生空間分布和規(guī)模結構不合理、城市公共服務配置不均衡以及城市交通擁堵等現象。這會降低資源配置效率、增加企業(yè)的生產成本，進而影響國際競爭力。作為城市的集聚體，城市群內城市集中分布，能獲取規(guī)模經濟優(yōu)勢；通過合理產業(yè)布局，還將有效減輕中心城市的交通壓力和人口密度。也就是說，城市群讓集聚到一起的城市既能獲得集聚的優(yōu)勢，又能避免自身擴張帶來的不良影響，同時也兼顧了區(qū)域協(xié)調發(fā)展，產生“1+1>2”的效應。這也是長三角地區(qū)對外貿易發(fā)展韌性強勁的原因之一。
此外，長三角地區(qū)率先啟動并集聚眾多自貿試驗區(qū)，成為對接國際高標準經貿規(guī)則的“高地”。近年來，長三角城市群依托自由貿易試驗區(qū)平臺，圍繞國際高標準經貿規(guī)則對接積極開展制度創(chuàng)新。這些探索實踐，不僅有效降低了區(qū)域內企業(yè)參與國際貿易的成本，包括技術協(xié)調成本、信息溝通成本及合規(guī)成本等，同時也有效促進了創(chuàng)新要素和服務要素的國際流動和全球交換，這些都為長三角地區(qū)新質生產力發(fā)展提供了重要保障，將顯著提升長三角地區(qū)企業(yè)在國際市場中的競爭力，進而促進地區(qū)對外貿易繁榮發(fā)展。
面向未來，肩負新使命的長三角城市群當乘勢而上，繼續(xù)完善區(qū)域協(xié)同機制，推動區(qū)域內產業(yè)集聚互補，避免“內卷式”競爭，同時持續(xù)推進對接國際高標準經貿規(guī)則，為地區(qū)外貿發(fā)展注入不竭動力，助力打造更高層次改革開放新格局。（作者：孫浦陽 中國人民大學中國經濟改革與發(fā)展研究院院長、經濟學院教授）
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